自 17 位美国疾病控制与预防中心（CDC）疫苗咨询委员会（ACIP）成员在 6 月 9 日被全部解除职务以来，围绕美国 CDC 疫苗咨询委员会改组的争议持续不断。

当地时间 6 月 16 日，被解除职务的 17 位委员在《美国医学会杂志》（JAMA）联合发文警告，这一改革将严重削弱美国疫苗计划，并可能影响民众获得救命疫苗的机会。

过去一周，美国疫苗公司莫德纳 ( MRNA.O ) 股价下跌 9.2%，诺瓦瓦克斯 ( NVAX.O ) 下跌 12.4%，默沙东（MRK.N）下跌 1.4%，辉瑞（PFE.N）微涨 0.1%。

ACIP 是美国疾控中心下属的重要咨询机构，负责评估新疫苗的临床试验数据、副作用报告、成本效益及公共卫生影响，其决策直接影响儿童疫苗接种计划、医保报销范围及政府采购目录。

解除 ACIP 原 17 位委员职务的决定是由美国卫生与公众服务部（HHS）新任部长罗伯特 · F · 肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）做出的。

针对解职原因，肯尼迪称：原委员会成员与疫苗企业存在利益关系，疫苗审批流于形式，委员会从未建议反对任何疫苗。他以 1997 年轮状病毒疫苗 Rotashield 审批事件为例，指控 ACIP 对疫苗审查不严，当年该疫苗因不良反应被撤市，而当时支持该疫苗的 ACIP 委员中有 4 人与相关企业存在经济关系。

这一说法遭到被解职委员的否认。前 ACIP 成员在上述声明中表示，他们在任期内始终接受利益冲突监督。按照章程，委员必须在每次会议及表决前申报利益关系，并在存在潜在冲突时回避投票，"ACIP 是联邦委员会中最严格、最透明的机构之一 "。

他们还强调，ACIP 的架构设计旨在让委员间的任期错开，以确保专业连贯性与议题延续，" 一次性清除全部成员不仅破坏制度稳定性，更将造成政策制定的严重断层 "。

ACIP 委员任期通常为 4 年，在被解职的 17 人中，有 13 位是 2024 年初由拜登政府任命，原定任期至 2028 年结束。

在 17 名委员被集体解职后，美国 CDC 流行病学家菲奥娜 · 哈弗斯（Fiona Havers）宣布辞职。哈弗斯负责监管 CDC 呼吸道病毒数据，她表示 " 不再相信这些数据会被客观使用 "。

多家专业组织也表达了强烈不满。6 月 10 日，美国传染病基金会（NFID）联合美国医师协会（AAPA）、美国家庭医生协会（AAFP）、美国大学健康协会（ACHA）等 22 家公共卫生组织共同发声，呼吁政府维持 ACIP 的独立性与专业性。AAPA 在声明中指出，几十年来，医学界与公共社区一直依赖 ACIP 来指导疫苗接种，" 此次撤职严重损害了人们对已被长期证明安全的疫苗的信心 "。

在解除原 17 名委员的职务后，肯尼迪重新任命了 8 名新委员加入 ACIP，其中包括一些曾公开表达反疫苗立场的人员。据《卫报》报道，新委员中超过半数曾公开质疑新冠疫苗的安全性。其中，至少有两名新成员曾担任代表患者的专家证人，起诉制药公司疫苗的危害。

肯尼迪表示，新委员会将重新审视现有的疫苗接种时间表以及未来的新疫苗。

改组后的 ACIP 预计将于 6 月 25 日至 27 日召开会议，对 COVID-19、HPV、流感、脑膜炎球菌和 RSV 疫苗相关的疫苗建议进行投票。

罗伯特 · 肯尼迪是美国第 35 任总统约翰 · 肯尼迪的侄子，于 2025 年 2 月经美国参议院投票后正式上任。早在 2024 年底特朗普公布对他的提名时，便引发广泛争议，77 位诺贝尔奖得主联名反对，理由是肯尼迪长期持反疫苗立场，缺乏医疗和公共卫生专业背景，且屡次攻击美国食品药物管理局（FDA）、CDC 与美国国家卫生研究院（NIH）等联邦机构。

BBC 指出，肯尼迪在担任部长前多次公开发表疫苗阴谋论，声称 " 自闭症由疫苗引发 "，"COVID-19 是为攻击某些人种设计的，免疫力最强的是阿什肯纳兹犹太人和中国人 "。

上任后，肯尼迪迅速推动多项改革举措，引发持续争议。3 月底，卫生与公众服务部宣布大规模重组，计划裁员上万人，将部门从 28 个合并为 15 个，员工数从 8.2 万降至 6.2 万。在他主导的 2026 财年预算方案中，美国国立卫生研究院与 CDC 的预算分别面临 30% 至 40% 的削减。据路透社报道，已有数百项涉及 HIV、跨性别健康与疫苗犹豫的研究项目被迫终止，受波及高校与研究机构超过百家。

此外，肯尼迪还曾提出禁止接受联邦资助的科学家在《新英格兰医学杂志》（NEJM）、《美国医学会杂志》（JAMA）与《柳叶刀》（The Lancet）等期刊发表成果，声称这些期刊 " 已被制药资本腐蚀 "，建议改由卫生部设立内部出版渠道发布科研成果，引发外界对学术自由的担忧。

2025 年 5 月 27 日，肯尼迪曾绕过 CDC 内部程序，宣布将 COVID-19 疫苗从儿童与孕妇的官方推荐接种计划中剔除。这一举措遭到学界批评，被认为进一步削弱了疫苗科学决策的专业机制。儿科传染病专家 Lakshmi Panagiotakopoulos 在此后因 " 无法再保护美国最脆弱群体 " 而辞去 CDC 相关职务。