商务部 6 月 4 日召集东风、比亚迪、广汇汽车等企业召开二手车出口专题座谈会，重点讨论零公里二手车（未上牌即出口）的合规化路径。这一看似技术性的会议，实则直指年规模近万亿的灰色市场——据不完全统计，2024 年通过 " 平行出口 " 方式销往中亚、中东的二手车已超 15 万辆，但因缺乏正规报关、质保等流程，长期处于监管盲区。

所谓零公里二手车，主要指车企将滞销车型以 " 二手车 " 名义低价出口，规避国内新车限价政策。例如某品牌一款国内定价 25 万元的电动车，经此渠道出口至哈萨克斯坦仅报 18 万元，差价包含退税和库存清理成本。此次会议首次明确要求：出口二手车需提供 8 万公里或 3 年质保、建立海外维修网点，并禁止篡改里程数据。一位参会人士透露：" 政策不是要堵死出口，而是引导企业从‘甩货’转向品牌出海。"

俄罗斯市场成为典型案例。2024 年前 5 个月，中国二手车在俄份额从 3% 飙升至 17%，奇瑞、哈弗等品牌甚至专门开发右舵车型供应远东地区。但无序竞争也导致乱象丛生——部分车商将事故车翻新后出口，引发多起法律纠纷。中国汽车流通协会副秘书长罗磊建议，可参照日本 USS 拍卖行模式，建立统一的出口检测标准。随着政策明朗化，头部企业已开始行动：比亚迪计划在中东建设二手车认证中心，而蔚来则尝试 " 电池租赁 + 二手车出口 " 的组合模式，探索差异化竞争。