第十三届北京香山论坛 9 月 15 日至 17 日在北京国际会议中心举行，恰逢论坛创办二十周年。近 100 个国家和地区的官方代表团到场，60 多位部级和军队总长级以上代表参会。名单上有一个空缺：日本官方，一个人都没来。

不是日本不想来，是压根没收到请柬。日本共同社 9 月 15 日报道，去年还参加第十二届香山论坛的日本防卫省防卫研究所研究人员，今年未获邀请；派驻当地的武官也未能参加。香港《明报》引述消息人士确认了这一情况。日本方面最终能进会场的，只有前首相鸠山由纪夫和笹川和平财团的民间人士。

这件事需要放在中日关系的具体语境里看。香山论坛办了二十年，即便中日关系有起有伏，日本官方代表或驻华武官基本都能到场。去年日本防卫研究所中国研究部主任增田雅之还坐在台下，今年连门都进不去了。二十年来头一回。

为什么不请日本官方？外交部发言人郭嘉昆 9 月 15 日在例行记者会上把话说得很直接：日本首相高市早苗的涉台错误言行，是当前中日关系面临严重困难的最大症结。

高市的问题不是一句失言。2025 年 11 月 7 日，她在国会答辩中称 " 台湾有事 " 在特定情况下可能构成日本可行使集体自卫权的 " 存亡危机事态 "。这番话把日本军事介入台海的可能性摆到了台面上。事后曝光的材料显示，内阁官房事先拟定的答辩要点中根本没有这一表述，高市是临场发挥。更关键的是，事后她既不撤回，也不道歉。日本前外务审议官公开评价这番发言 " 轻率 "，认为预先设想特定地区会缩小防卫的范围，威胁到历届政府建立起来的安全保障体制。

进入 2026 年，日本的安全动作不但没收，反而在加速。4 月，日本驱逐舰过航台湾海峡。随后正式修改防卫装备转移三原则，原则上允许出口护卫舰、战斗机等成品武器。5 月，日本首次在境外发射 88 式岸基反舰导弹，这是战后日本第一次在境外发射进攻型导弹。防卫预算层面，2026 财年达到约 9.04 万亿日元，连续十四年增长，创历史新高，较五年前增幅约 60%。日本还在采购 " 战斧 " 巡航导弹、自研远程导弹和高速滑翔弹。这套动作放在一起看，日本早就不是在 " 专守防卫 " 的框架里调整政策了。

中方的回应不是一次性的。今年 6 月，商务部已将防卫研究所和三菱电机子公司等 20 家日本企业和团体列入出口管制名单。不邀请日本官方参加香山论坛，是这套系统性政策收紧中的一个环节。论坛不请，是因为高市政府一边在台湾问题上踩线，一边在军事化道路上加速，而防务安全对话需要一个最低限度的政治基础。这个基础现在不存在。

有一个细节值得注意：日本官方在香山论坛被拒的同时，日本民间代表团正密集计划访华。" 日中友好议员联盟 " 的年轻成员 9 月 13 日已抵达中国，由前外相岩屋毅率领的日本国际贸促会代表团计划 9 月 27 日访华，经团联和关西经济联合会也计划在未来几个月内访华。一边是民间在敲门，一边是官方被挡在门外。这种官方冷、民间热的安排，说明中方对日政策的区分是清晰的：反对的是高市政府的政策方向，不反对中日之间的正常交往。

对比美国今年的参会情况，中日之间的待遇差异更加明显。美方本来准备派国防部负责中国大陆、台湾和蒙古事务的首席主任卡拉斯率团参会，此人从 2007 年起就在国防部长办公室处理中国事务，是五角大楼对华政策的核心职业官员。卡拉斯后因生病未能前来，改由驻华使馆高级国防官员、准将 Stacy Kihara 率团。即便最终代表级别有所回调，美方派出的仍是官方代表团，对话通道没有断。日本这边连官方身份的人都进不了会场。

新加坡国防部长陈振声在论坛上说了一句话值得参考。他用中文讲：" 选边站就是靠边站，靠边站就得选边站。" 这句话的逻辑是，中小国家一旦在中美之间明确选边，就可能被大国博弈裹挟，失去自主空间。新加坡的立场代表了东盟多数国家的真实态度。日本的选择恰恰相反——在安全上全面倒向美国，同时在经济上依赖中国市场，然后指望防务安全对话照常进行。香山论坛不邀请日本官方，就是对这种矛盾姿态的回应。

鸠山由纪夫在论坛期间的表态进一步说明了问题。他在高端访谈中直言，对高市早苗去年在台湾问题上的表态 " 极度遗憾 "，认为这番话背离了日本以往政府的立场。他要求高市要么收回相关言论，要么通过积极对话明确表达日本坚定支持一个中国政策。但他也承认，以高市的个性，要她收回这话并不乐观。

鸠山来中国已经接近一百次，是以个人身份参会的。他的出席说明中方没有把门彻底关死，而是留了一道缝隙。这道缝隙留给的是愿意在台湾问题上回归一个中国原则的日本政治力量，而非高市政府的现职官员。日本战略咨询公司亚洲集团高级顾问西村伦太郎的分析也指出，除非日本最高层明确表态将主动修复关系，否则民间的访华努力不会有大效果。

日本 2026 年度的防卫白皮书草案已经公开，继续以 " 中国威胁 " 为基调大幅扩张军备。高市政府的人事调整在 9 月 16 日和 17 日相继落地，自民党副总裁麻生太郎等核心班底悉数留任，防卫大臣小泉进次郎留任。人事调整解决的是党内权力平衡，解决不了中日关系的根本症结。只要高市在涉台问题上的立场不变，中日官方安全对话的通道就不会重新打开。香山论坛的这扇门关上了，下一个会不会开，不取决于北京，取决于东京有没有人愿意先纠正那个错误的开始。