据欧洲政治新闻网站 Politico 援引四名欧洲外交人士和官员报道，以德国为首的一些欧盟国家正加大对比利时的施压，试图促使其同意将被冻结的俄罗斯资产用于资助乌克兰。这实际上是在向布鲁塞尔发出最后通牒：要么接受这一方案，要么从欧盟共同预算中向乌克兰划拨资金，而这可能以削减对农民或地区的资助为代价。

俄罗斯多次表示，冻结其资产的行为非法，并警告称，任何试图没收俄罗斯资产的企图都将招致反制措施。

据 Politico 消息，以德国为首的一些国家正重启关于动用被冻结俄资产的讨论，并建议以这些资产为担保，向乌克兰提供新贷款。

一名外交官对 Politico 表示：" 这将使欧洲国家面临一个选择：是通过预算资助乌克兰——这意味着留给农民和各地区的资金可能减少，还是动用俄罗斯资产来释放巨额资金。"

一些欧洲官员认为，新方案至少可替代欧盟委员会在 2028 — 2034 年下一个七年预算中为乌克兰预留的 1000 亿欧元的一部分。

落实该方案的主要障碍仍是比利时。欧盟冻结的俄罗斯主权资产大部分存放在位于该国的欧洲清算银行（Euroclear）。比利时担心，该国及这家位于布鲁塞尔的托管机构可能承担俄罗斯诉讼和反制措施的主要法律与财务后果。

去年，比利时已阻止一项没收俄罗斯资产的提议。

在讨论 2028 — 2034 年欧盟七年预算的背景下，关于动用俄罗斯资产的争论再次升温。

欧盟委员会已提出新七年预算草案，总额近 2 万亿欧元，其中包括用于支持乌克兰的 1000 亿欧元。

德国和另外几个欧盟国家力求大幅削减提案中的支出。德国总理默茨本周呼吁将欧盟委员会的提案削减数千亿欧元。

在此背景下，提案支持者认为，动用俄罗斯资产将提供一种可能：既能继续大规模资助乌克兰，又不会增加欧盟各国的预算负担，也不会挤占欧盟预算中其他方向的资金。

然而，比利时尚未表现出放弃自身立场的意愿。一名比利时官员向英国《金融时报》表示，该国政府立场 " 没有变化 "。

他说，任何涉及被冻结俄资产的建议，都应规定 " 一项全面且在法律上可靠的解决方案，既涵盖资产本身，也涵盖欧洲清算银行和比利时国家的义务 "。