华东一家经开区,对外发布市场化选聘公告。
区属的国企平台,正在选拔招商公司负责人。
明确要求 5 年以上政府招商引资、产业园区招商工作中层及以上管理经验。
招商公司已经设立,带队的人仍要向市场寻找。
这一幕,呈现了国企平台承接招商任务后的现状。
公司成立,岗位配齐,人员到位也只是开始。
但一支刚刚进入招商引资的队伍,如何去掌握实战能力?
对于国企平台决策者来说,难题早已越过 " 有没有人干 " 的阶段。
关注的是能力建设、招商闭环、组织管理是否能够快速跟上。

人员到位 能否持续跟进项目
国企平台开始承担招商任务后,最先发生的通常是人员调整。
成立招商公司,组建相关部门,从集团内部抽调人员,再根据产业方向分配任务。
一张组织架构图,很快就能把 " 谁来干 " 确定下来。
在招商引资中,产业认知、项目谈判、资源链接这些硬功夫,却需要长期沉淀打磨。
企业与当地产业是否匹配,现有园区载体能否承接,项目方提出的条件哪些可以回应、哪些需要进一步评估。
从国企平台决策者视角看,都关系到是否继续投入资源、精力、时间去推进。
有时候,项目看似一直有人跟,项目价值、承接风险和真正的推进卡点却未必看得清。
在实际推进中,有些问题并不是多压任务、多跑企业就能解决。
而这些难点,对过去较少接触招商的人来说,专业能力需要重新建立。
整支队伍能否围绕产业、企业和项目形成共同判断,并把这种判断带入内部决策和项目推进。
从各地公开实践看,国企平台组建招商引资队伍也没有统一的方式。
有些国企园区改革,设置招商管理部门、组建市场化专业招商公司,并推动 40% 以上人力资源向招商和企业服务一线集聚。
把开篇案例放在一起看,两种用人思路已经出现。
一边从外部补充专业人员,一边让跨部门的人员进入招商业务。
国企平台招商,缺少能够带项目的人时,需要吸收关键经验;现有人员已经进入招商岗位,也要围绕实际任务赋能。
南京一家城乡建设集团,原有业务集中在城市基础设施、水务和市政建设等领域。
随着平台招商职能增加,并开始承担产业园区相关任务,集团的业务边界逐步从工程建设延伸到产业发展。
原有经验依然重要,但新的任务要求团队理解产业、企业、资本与园区运营之间的关系。
在谷川培训学校协助下,将招商引资培训的过程分阶段推进。
前期内容侧重区域产业和产业链的基本认识,随后进入项目甄别、项目承接、产业基底调研和企业调研。
这些安排围绕的,正是原有队伍进入招商业务后需要接触的工作环节。
面对一个产业,从哪里着手研究;面对一家企业,哪些问题值得追问;面对一个项目,又该从哪些方面判断平台是否具备承接条件。
人员到岗,解决的只是业务 " 由谁来启动 ",项目能否顺利推进落地,归根结底是人的专业能力。
在决策层眼里,人员配置是手段,具备实战能力、拿得出招商成果才是目的。

管运分离 国企平台能力培养
新一轮的开发区改革,正在加速展开。
各地都在对小、散、弱的产业园区进行裁撤合并,有些开发区剥离社会事务管理职能,也有些开发区转为行政区,整体上看,开发区优化布局、压降数量、提高质量的趋势非常明显。
无论是国家级开发区还是省级开发区,优化调整、瘦身健体、提质增效、优胜劣汰将是 " 十五五 " 时期的主旋律。
产业定位同质化严重,园区定位模糊,重复建设、招商内卷、低端竞争,土地、资金、产业要素散乱投入,项目投入产出效益持续走低。
政企不分,平台公司职能错位,创新引领、产业服务功能严重匮乏。资产闲置严重,存量债务风险持续累积。
在开发区管理制度改革中,作为落实管运分离、实施 " 管委会 + 公司 " 运营模式的重要一环,结合新一轮国资国企改革,平台公司重塑产业引领功能,加快市场化转型。
摆在国企平台决策者面前,这轮转型关键看公司未来靠什么形成持续经营的能力。
过去,部分平台公司的业务重心集中在融资、建设和资产管理。
进入 " 管委会+平台公司 " 模式后,平台公司需要进一步向产业生态运营服务商转型。
招商引资、产业投资、园区运营和企业服务,也不能继续作为几项相互分离的任务推进。
所以说,国企平台不能只调整公司名称、组织架构和业务范围。原来熟悉融资、建设和资产运营的队伍,也要开始理解产业、企业与项目之间的关系。
前段时间,谷川培训学校为南宁一家国企平台制定了招商引资培训方案。
结合 " 小管委会 + 大平台 " 改革要求,集团需要围绕 " 投、融、招、建、管、服 " 六项核心功能开展业务,同时聚焦有色金属、化工新材料、食药健康、电子信息四大产业。
产业方向影响项目选择,基金工具关系项目招引,园区建设决定承载条件,运营服务又直接关系企业落地后的发展。
任何一个环节各自推进,都可能影响平台内部的业务衔接。因此,这家国企平台对这次培训提出了明确要求。
面对这些诉求,谷川培训学校协同产业研究团队,先对南宁的产业基础、产业质量、发展方向和园区载体条件进行前期调研与内部分析。
在产业结构方面,第二产业的支撑能力仍有提升空间;从制造业企业结构看,产业链中间环节以及高质量企业的带动作用需要进一步加强;产业方向在承接上位战略的同时,还要结合本地产业基础和园区竞争格局,继续聚焦更具承接条件的细分领域。
载体供给、厂房规格和园区设计,也需要与目标产业及目标企业的实际需求一并研究。
这些初步结论,没有停留在产业分析层面,而是被用于反向设计培训内容。
招商团队先学会通过产业数据和区域 SWOT 分析摸清家底,了解现有产业规模、企业结构、资源条件和园区载体,进而判断哪些产业环节具备基础,哪些环节需要补充,哪些方向还要审慎评估。
进入有色金属、化工新材料、食药健康和电子信息等重点产业后,还要将相对宽泛的产业方向进一步细化,研究产业链关键环节、目标企业特征、项目准入条件和载体需求。
产业判断最终还要回到 " 投、融、招、建、管、服 " 六项核心功能中,这影响项目怎样选择、资源如何投入、园区能否承接,以及企业落地后如何继续服务。

招商团队 经验沉淀在组织里
之前,看到一家国家级经开区,公开了招商队伍培养的新进展。
据了解,当地已经连续四年举办了招商培训。
课程一端由行业专家讲解人工智能、新能源等产业知识,另一端由一线 " 招商标兵 " 拆解项目突围经验,并将行业研究、目标定位、可行性分析和模拟推介放进同一套训练过程。
连续开展培训、让骨干讲项目、让团队共同演练,这些安排说明,招商队伍的培养已经不再只依靠个人在项目中摸索。
招商骨干积累的经验,也开始成为团队共同学习和讨论的内容。
就国企平台决策者而言,一名优秀招商人员能够做成项目当然重要。更需要关注的是,这套经验能不能在人员增加、业务扩展和团队调整之后继续发挥作用。
如果组织只记录拜访次数、项目进度和签约结果,管理层看到的是结果,却未必看得到项目为什么选、关键判断形成在哪里、洽谈为何能够向前推进。
项目落地以后,经验仍可能停留在少数骨干手中;新人进入团队,依然需要重新摸索。
北京某区属平台公司在队伍培养中,也把经验传递和团队协作放在了重要位置。
集团已经形成智能制造、医药健康、数智经济三大业务板块,也拥有一批取得实际招商成绩的业务骨干。决策层进一步提出,要压实人才培养责任,常态化落实老带新机制,打通跨组协作渠道,并推动优秀经验在内部复制。
围绕这一培养目标,谷川培训学校将企业选址决策因素与项目跟进全流程结合起来,依次讨论项目挖掘、初步洽谈、见面互访、深度洽谈、签约落地和落地后维护六个关键环节。
现场,师结合自身近 10 年招商实战经验,以多个知名企业服务案例为素材,深入剖析了如何运用波特钻石模型分析产业竞争优势。
如何通过 " 园区诊断表 " 照镜子找差距,以及在深度洽谈中运用时间压力策略、换挡策略、高开策略等谈判技巧。
这些模型和方法没有被拆成几项孤立的招商技巧,而是被放回项目推进过程,为骨干复盘经验、新人理解项目、不同小组交流业务提供共同参照。
后续,这家国企平台还计划围绕 " 产业培育、项目招引与基金投资协同 "" 国企产业招商 " 等主题继续开展培训。
招商引资专业人才的培养,也由几次课程进一步延伸到老带新、跨组交流和业务知识沉淀。
项目经验能够被讲清、被复盘,并进入团队培养和日常协作,才会逐渐成为组织能力的一部分。
从 " 有几个会招商的人 " 到 " 形成一支会招商的队伍 ",差别就在于经验能不能留在组织里。


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