根据提交给美国国会的文件显示，土耳其正在准备向乌克兰转交一批规模庞大的美国原产远程打击武器和火炮弹药。拟议中的转让计划包括 70 枚 M39 型 " 陆军战术导弹系统 "（ATACMS）战术弹道导弹、12 套 M270" 多管火箭炮系统 "（MLRS）发射车、2524 枚 M26 型 227 毫米火箭弹，以及 4.7 万发 M509A1 型 203 毫米集束炮弹。

如果计划最终实施，这将成为第三方国家向乌克兰提供美国原产远程打击装备中规模最大的批次之一。目前，乌克兰在持续对俄军实施打击行动的过程中，ATACMS 弹道导弹库存已经严重消耗，而美国由于此前与伊朗发生敌对行动期间自身武器库存大量减少，目前也无法及时补充这些导弹。

M26 火箭弹和 ATACMS 弹道导弹已经在乌克兰战场上发挥了显著作用，成功摧毁了大量俄罗斯高价值目标，包括摧毁俄军 S-400 防空系统的发射装置和雷达设备、打击各种雷达系统，以及摧毁俄军 " 伊斯坎德尔 -M" 弹道导弹发射车等。

尽管俄罗斯电子战系统有时会削弱这些武器对前线目标的打击效果，但 ATACMS 导弹拥有 300 公里射程，这种远程打击能力在攻击关键基础设施方面具有特别重要的价值。乌克兰利用这些导弹实施纵深打击时，还获得了大量西方情报支持，从而提升了打击效果。

此次拟议交付的 12 套 M270 发射系统，将为乌克兰增加能够发射 ATACMS 弹道导弹以及标准 227 毫米制导火箭弹的平台。M270 采用履带式底盘，配备两个六联装多管火箭发射模块。由于一枚 ATACMS 导弹会占用整个发射模块，因此每辆 M270 一次只能携带两枚 ATACMS 弹道导弹。

相比乌克兰目前更广泛使用的 " 海马斯 " 高机动火箭炮系统，M270 能够提供两倍的火力输出能力。新增的 M270 发射车会进一步扩大乌克兰远程打击力量的部署范围，能够将远程火力分散到更多发射阵地。这一点在当前冲突中变得越来越重要，因为俄罗斯已经投入大量资源，用于侦察、定位并摧毁乌克兰的远程火箭炮和导弹发射平台。

此次集束弹药转让计划也引发了争议，因为未爆炸的子弹药可能在战争结束多年后仍然对平民和环境构成危险。美国、俄罗斯和乌克兰均不是《集束弹药公约》的缔约国，而许多欧洲国家已经禁止使用和转让此类武器。随着美国自身集束弹药库存不断减少，土耳其成为目前乌克兰少数几个潜在集束弹药供应国之一。

在北约内部，土耳其已成为俄罗斯的一个主要对手。虽然不支持经济制裁，但土耳其通过在叙利亚战场大规模支持各种圣战组织，在打击俄罗斯和叙利亚政府军方面发挥了重要作用。土耳其对这些组织的支持，曾对俄罗斯安全以及乌兹别克斯坦等中亚国家的安全构成重大威胁。