半年前还拿着 1952 年的冷门法案抢走中企控股权的荷兰政府,现在居然主动放低姿态要坐下来谈了。 7 月 7 日到 9 日荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛带经贸团访华,开口就说要和咱们共同推动安世半导体争议的解决,而另一边的闻泰科技,刚在东莞中院递了 80 亿的索赔诉讼,连 " 安世股权全无偿转回闻泰 " 的后手都亮了出来。 这场从去年 9 月闹到现在的中资海外并购拉锯战,风向确实和之前不一样了。

安世半导体原本是恩智浦旗下的标准产品业务,2019 年闻泰科技花了 330 亿完成收购,拿到控制权后主打功率器件、分立器件这类成熟制程产品,看着不如高端处理器常上新闻,可汽车电子、工业控制、消费电子里全是它的应用场景,属于供应链里离了就转不动的刚需品类。
整合完成后原本是双赢的局面,安世 2024 年全年营收 147 亿,光给荷兰当地缴纳的税款就有 1.3 亿欧,谁也没想到去年 9 月 30 日荷兰突然翻出 1952 年制定的《货物可用性法案》,由经济事务部直接下发部长令,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭紧接着跟进三项裁决:暂停闻泰创始人在安世的职务,将闻泰旗下裕成控股持有的安世股份交由第三方托管,同时任命独立外籍董事进入董事会,相当于直接把闻泰对安世的控制权实质剥夺。
今年 2 月荷兰企业法庭又启动 " 管理不善 " 正式调查,维持了此前的所有临时措施,3 月安世荷兰方面还批量禁用了中国区的内部账号,当时商务部专门点名该举动属于 " 挑起新矛盾 "。
闻泰的反击动作也很明确,今年 5 月 22 日正式向东莞中院递交诉状,被告列了 6 个主体,包括安世荷兰总部、3 名外籍高管及相关关联方,索赔金额达 80 亿元人民币,法律依据是国内的《反外国制裁法》,主张荷兰方面的部长令加法院裁决属于 " 歧视性外国制裁 "。
诉讼中还留了备选诉求:若荷方拒不撤回管制措施,将要求判令安世控股 100% 股权、及境内外所有子公司股权,全部无偿回转至闻泰名下。 这也是中资海外并购案例中首次将《反外国制裁法》应用到跨境诉讼场景,即便中荷之间暂无司法互认条约,仅国内裁定的效力加上闻泰已被 ST、股价连续 11 个一字跌停的监管压力,已经足够让荷方反复掂量。
安世中国这边的动作也让荷兰总部的管控越来越虚,今年 5 月底安世中国已经搭完独立运营体系,IGBT 晶圆 100% 切换为鼎泰匠芯、积塔、芯联集成等国内厂商供应,原本使用的 SAP 系统也替换成了国产 ERP,荷兰总部现在对中国区的实际业务基本掐不动,拖得越久,安世荷兰总部的实体价值越接近空壳,之前能稳定拿到的 1.3 亿欧税款也悬了。 欧洲车企端的压力更直接,功率器件断供最先受冲击的是德系、欧系整车厂,不少车企已经多次向荷兰政府施压,对他们来说稳定供货远比政治层面的争议优先级高。
还有个没摆在台面上的变量:舍尔茨玛这次访华前先飞了趟华盛顿,和美国商务部长卢特尼克会面,专门反对美国新的 MATCH 法案搞域外管辖,逼着盟友同步对华限制半导体出口。 中方这边早已把安世事件的解决方案,作为放宽成熟制程 DUV 光刻机出口的前置条件,荷兰要保 ASML 的海外市场份额,安世这事必须先松口。
这次访华带的 17 家荷兰随行企业里,ASML、恩智浦都在名单中,唯独把安世排除在外,就是刻意避嫌避免刺激中方。 舍尔茨玛受访时也提到,荷中双方在解决安世争端上的合作 " 极其良好 ",希望能和之前摩擦不断的时期做个彻底的了断,后续安世的治理结构如何安排、闻泰 80 亿索赔如何处理、两地运营如何重新打通,还需要双方进一步协商。


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