7 月 7 日，国家医疗保障局发布风险提示，披露在第 12 批国家组织药品集中带量采购（以下简称 " 第 12 批集采 "）确定采购品种阶段，某进口原研药企业提交了一份伪造的 "31 家医院 78 名医生联署的专家建议函 "，试图以此影响集采定品。经核查，该函件 80% 以上签名系伪造，手段包括销售人员冒签、抠图挪用、虚构人物等。

事件曝光后，上述进口原研药企业被指向多家跨国药企。诺华及武田均在第一时间否认，7 月 8 日，拜耳公司回应《每日经济新闻》记者，强调 " 相关报道所涉及企业并非拜耳公司 "，并表示始终严格遵守国家法律法规，支持中国政府提升药品可及性的努力。此外，雅培方面也向记者表示，所指企业并非雅培。

所谓 " 专家建议函 " 伪造签名手段多样

据国家医保局通报，涉事企业在第 12 批集采定品阶段提交所谓 " 专家建议函 "，意图干预品种遴选。医保部门经向 " 署名专家 " 逐一查证后发现，"80% 以上签名不真实 "。造假手段令人震惊：涉及企业销售人员冒签、从他处抠图挪用甚至虚构人物姓名；少数确由专家本人签署的，多为企业销售人员以 " 售后回访 "" 调研问卷 " 等名义诱导签署，专家本人对文件实际用途并不知情。

尽管遭遇干扰，该品种仍按正常程序通过专家论证，正式纳入第 12 批集采范围，目前正在组织全国医药机构据实提报拟采购数量。

医保局在风险提示中重申，坚决维护企业依法合规表达诉求的权利，持续全面畅通协商沟通渠道。今年上半年，已就第 12 批集采接待国内外企业沟通超 40 批次，为企业答疑解惑。同时，坚决反对企业以不正当方式干扰药品集采工作，郑重提醒广大医药企业，切勿采取违法违规手段干扰集采，否则后果自负。此外，医保部门特别提醒医护人员审慎对待企业起草的涉药文件，妥善保管个人签章，防止被恶意利用。

拜耳、雅培等多家跨国药企紧急澄清：并非本公司

上述通报发布后，行业内迅速出现对涉事企业的猜测。

部分市场传闻指向沙库巴曲缬沙坦的原研药企诺华。对此，诺华中国 7 月 7 日回应称：" 我们确认，文中所指企业并非诺华。诺华始终严格遵守国家法律法规，并坚定支持国家推动医药行业高质量发展的各项举措。"

此外，有三款产品存在专利争议的武田中国也表示：" 该事件中所指企业并非武田。公司始终严格遵守国家法律法规，合规参与集采相关沟通。"

也有市场分析认为，所涉药品可能是辅助生殖领域的药物。记者注意到，地屈孕酮口服常释剂型和屈螺酮炔雌醇口服常释剂型均被列入了第 12 批集采名单。

地屈孕酮口服常释剂型是辅助生殖常用的黄体支持药物。2002 年，雅培制药原研的地屈孕酮片首次在中国获批上市。

7 月 8 日晚间，雅培方面对每经记者确认，文中所指企业并非雅培。

屈螺酮炔雌醇口服常释剂型原研企业为拜耳。7 月 8 日，拜耳方面对《每日经济新闻》记者明确表示：" 相关报道所涉及企业并非拜耳公司。" 拜耳强调，公司一直严格遵守国家法律法规，始终支持中国政府为提升药品可及性和减轻患者负担所作出的努力，并将通过持续的合作创新，助力 " 健康中国 2030" 愿景的早日达成。数据显示，截至目前，拜耳处方药已在中国获批上市 19 款创新药物，共计 37 个新药或新适应证。

每日经济新闻