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SEC提议废除气候信息披露规则 拜登时代气候政策再遭逆转
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来源:环球市场播报

美国证券交易委员会(SEC)周五正式提议,废除前总统拜登任内通过的气候相关信息披露规则。该规则自 2024 年通过以来,因法律挑战和行业反对始终未能生效,此次废除标志着特朗普政府上台后联邦气候政策的又一次重大逆转。

SEC 在公告中表示,这项拟废除的规则超出了该机构的法定权限。即使 SEC 有权采纳此类规则,也基于独立且令人信服的政策理由主张完全废除:这些规则不必要且与以重要性为导向的披露方法相悖;严重偏离联邦证券法的政策关切;给上市公司及其股东带来巨大成本,而信息收益无法证明其合理性;且不利于资本形成和鼓励企业上市。

SEC 主席保罗 · 阿特金斯在声明中表示,SEC 的披露义务应遵守委员会的法定权限,以 " 重要性 " 为北极星,避免实质上干预企业行为的后果,并且仅在预期收益能够证明潜在成本和负担合理的情况下才应实施。

这一规则最初于 2024 年 3 月在时任主席加里 · 根斯勒任内通过,要求上市公司在注册声明和年度报告中披露温室气体排放、气候相关风险管理以及极端天气对财务报表的影响等信息。然而,规则甫一通过便遭到工业游说团体和保守派州政府的强烈法律反对。SEC 在一个月后即宣布暂停该规则,以待诉讼结果。

特朗普 2024 年重返白宫后,SEC 的政策方向发生根本转变。2025 年 3 月,SEC 投票决定停止为气候规则辩护;同年 9 月,第八巡回上诉法院搁置了相关案件,等待 SEC 重新考虑。如今,SEC 正式启动废除程序,将进入为期 60 天的公众意见征询期,之后将作出最终决定。

SEC 委员马克 · 乌耶达和赫斯特 · 皮尔斯均发表声明支持废除提案。乌耶达指出,气候规则实质上是 " 以披露为幌子影响企业经营方式的规则 ",联邦证券法并非用于推动环境和社会政策变革的工具。

环保组织和投资者权益倡导者则对废除提案表示强烈反对。" 更好市场 " 证券政策主管本杰明 · 希夫林批评此举是 SEC" 对投资者权益的攻击 ",强调上市公司面临的气候相关风险对投资者具有实质性影响,不应被忽视。

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