到底是怎么样的一份协议，让美国总统特朗普反复强推，却又被沙特、卡塔尔、埃及、约旦等一众中东国家多次拒绝？

这就是被特朗普称为 " 伟大协议 " 的 " 亚伯拉罕协议 "。

美国总统特朗普 5 月 25 日在社交媒体发文，呼吁参与斡旋美伊谈判的沙特、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其和巴基斯坦 " 立即 " 加入 " 亚伯拉罕协议 "，并称沙特和卡塔尔应该起到 " 带头作用 "，否则，上述国家不应参与美伊协议斡旋。特朗普还说，如果美伊达成协议，伊朗也应该加入 " 亚伯拉罕协议 "。

一个协议为何还与美伊谈判关联上了？这其中大有门道。

" 亚伯拉罕协议 " 是特朗普在首个总统任期内推动的中东外交协议，旨在促成多个中东国家同以色列建立正式外交关系。协议名称取自犹太教、伊斯兰教和基督教共同信奉的人物 " 亚伯拉罕 "，象征三大宗教之间的共同根源。

首批协议于 2020 年在白宫签署，由以色列与两个阿拉伯国家——巴林和阿联酋签署。这其中，特朗普的女婿贾里德 · 库什纳起到了重要作用。

此后，摩洛哥和苏丹分别于 2020 年和 2021 年签署协议，哈萨克斯坦 2025 年也加入了协议，让这份原本聚焦中东的协议进一步扩容。

" 亚伯拉罕协议 " 为以色列与签署国之间直接的外交关系、贸易、旅游和安全合作打开了大门。协议之前，以色列人大多无法前往阿联酋、巴林等海湾国家。协议签署后，以色列与这些国家建立外交关系、开设大使馆、开通直飞航班，并扩大贸易和安全合作。其中，以色列与阿联酋的关系发展最受关注，双方后来签署自由贸易协定，并加强国防合作。

可以说，" 亚伯拉罕协议 " 有助于推动中东和平，但它并未受到民间的广泛欢迎，原因之一是该协议并未真正解决巴以冲突的问题。

特别是 2023 年 10 月新一轮巴以冲突爆发，点燃了阿拉伯世界对以色列的愤怒情绪。阿拉伯民众普遍认为，那些签署 " 亚伯拉罕协议 " 的国家，是为了自身利益背叛了巴勒斯坦同胞。受到民意与舆论双重压力，沙特直接叫停了持续推进的沙以关系正常化谈判。

所以这一次，当特朗普再度强势施压中东各国、强行捆绑美伊谈判倒逼各国签订协议时，遭到了各国的无视和拒绝：一名沙特消息人士表示，沙特在巴勒斯坦问题上的立场没有改变，认为 " 需要一条不可逆转的巴勒斯坦建国路径 "。沙特多次强调，若巴勒斯坦无法建国，就不会与以色列实现关系正常化；巴基斯坦国防部长阿西夫直接表示，巴基斯坦不会加入任何与以色列关系正常化的协议，并称巴方不会接受任何与其 " 基本理念相冲突 " 的协议。

为何特朗普要强推 " 亚伯拉罕协议 "，还将其与美伊谈判协议绑定？

特朗普政府强推 " 亚伯拉罕协议 "，核心目的是借这份协议打造中东版多边同盟体系，彻底重构美国主导的中东新秩序。在此之前，美国中东战略以 " 以阿制伊 " 为主，靠分化拉拢区域国家制衡伊朗。而 " 亚伯拉罕协议 " 以以色列为核心枢纽，拉拢阿拉伯逊尼派国家抱团，统一区域外交、安全、防务立场，牢牢掌控中东局势主导权。

此次特朗普将美伊谈判与 " 亚伯拉罕协议 " 强行捆绑，以 " 参与美伊斡旋资格 " 为筹码，逼迫沙特、卡塔尔等海湾国家选边站队，实际上也是为了安抚以色列。

此前有消息传出，以色列总理内塔尼亚胡 " 在与亲信的私下谈话中承认，以色列已逐渐没有能力影响美国总统特朗普对伊朗的决策——以色列已基本上被排除在美伊谈判之外 "。话语权旁落，让以色列政坛上下充满焦虑与不安。特朗普此举，算是 " 打一巴掌给个甜枣 "，一方面消解以色列国内的不满情绪，同时向以方释放明确信号：美国并未因美伊接触而抛弃盟友，反而在持续巩固以色列在中东的战略地位。

荷兰格罗宁根大学国际关系助理教授威廉 · 菲格罗亚在接受美国《时代》杂志采访时指出，特朗普试图将他目前的外交政策灾难与他早期的外交成功联系起来，这是他安抚以色列政府的最新尝试。菲格罗亚表示：" 特朗普基本上是在赛程中途换马。他未能迫使伊朗无条件投降，现在又试图兜售一个同样荒谬的闹剧：将地区和平与一项脆弱的外交协议捆绑在一起，而这项协议根本无法触及冲突的根源。"

美国 " 政治 " 新闻网的评论分析称，如果特朗普坚持己见，他的想法可能会危及美伊和平协议——各国政府或许会放弃斡旋谈判，而不是冒着激怒民众的风险与以色列建交。一些中东官员并未将特朗普的要求当回事，他们认为这不过是美国总统试图安抚鹰派共和党人，这些共和党人担心他在与伊朗的谈判中会作出过多让步。

比利时国际危机研究组织伊朗项目主管阿里 · 瓦埃兹表示，特朗普 " 捆绑兜售 " 策略不过是 " 用一个幻想取代另一个幻想，即从迫使伊朗屈服，到假装一份脆弱的协议能奠定新的中东秩序 "。

特朗普用一场外交博弈，掩盖另一场战略妥协。看似盘活了棋局、稳住了盟友，实则透支了各方信任。说到底，没有任何一份跳过核心矛盾、靠强权捆绑的协议，能真正抚平中东的裂痕。无视根源、只谈利益的外交操作，终究是空中楼阁。

作者丨刘莹