财联社 5 月 21 日讯（记者 王海春）上海对二手房进行 " 收储 " 用于保租房工作，有了新进展。

今年 2 月初，上海在三区先行先试，正式启动收购存量二手房用于保障性租赁住房试点工作。据上海市房管局今日披露的信息，截至目前，三区已累计完成房源收购 523 套，各区亮点突出、各有侧重。

" 上海推进收购二手房用于保租房的大背景，是国家盘活存量住宅、支持存量房源转化为保障性租赁住房的政策导向。上海采取的是试点先行的方式，已在浦东、徐汇、静安启动国企收购二手房试点工作，这三个区累计收房 523 套。‘收储’带动市场复苏的同时，三区本身的推进节奏差异较大，这些举措通过试点进一步明确了二手房收购的区域差异性，同时在后续全市政策落地上有了更多可行性。"58 安居客研究院院长张波表示。

其中，静安区创新 " 住房收购置换 " 模式，于 3 月 31 日落地全市首例签约，完成 1 套收购置换全流程闭环，首例房源位于宝山路街道。

徐汇区聚焦城市更新与滨江等核心板块供需缺口，完成收购 458 套，通过 " 国企 + 房管部门双重评估 " 定价确保公允，房票机制 " 全市通用、一二手通用 "，大幅提升居民置换意愿。

浦东新区聚焦内环内老旧小区，完成收购 64 套（含 2 套房票置换），陆家嘴集团等国企高效推进，打通 " 收旧换新 " 全链条，压缩交易周期、降低业主成本，目前还在与 200 余组意向客户深度对接。

张波指出，从具体情况来看，徐汇区推进速度最快、收储体量最大。这其中的主要原因，还是执行思路更为市场化，置换规则宽松、交易流程简便，业主出手意愿强，政策落地阻力小，加之徐汇今年以来房价稳定性高，市场预期更偏于乐观，形成了规模性效应。

" 静安区声势明显，通过宣传树立典型，不以快速收储为目标，偏向统筹整合优质房源，推进节奏较为平缓。浦东区域面积大，不同板块的差异性也更为明显，尤其是部分板块新房去化压力大，试点政策更侧重收旧换新联动，拉动区域新房去化，因此整体收购的节奏虽然显得较慢，但后续可能会持续发力。" 张波在接受记者采访时说。

据了解，在前述试点基础上，上海形成可复制、可推广的住房保障新样本，今年二季度试点范围进一步扩容，覆盖黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦等多个中心城区。

对于上海二手房收购扩围，业内人士认为有几个思路值得关注，包括，保持较高的政策灵活度，不会采取 " 一刀切 " 模式，因地制宜、分区施策是主要方向。

在张波看来，后续中心城区范围将更多沿用徐汇区灵活宽松的模式，充分释放置换需求，并同步通过收购满足大量租赁需求。而新房库存量大、去化慢的区域，例如五大新城及近郊板块，可能会参考浦东思路，收购二手房的同时，引导需求加速新房市场的去化，并且会利用房票、人才、多孩等细化配套性政策来进一步稳定区域楼市。

" 从全市层面观察，会更重视和城市更新的结合，收购并同步提升片区居住环境。统一规范房源评估定价机制，进一步放宽房票使用限制，打通行政区的限制，并加快办理节奏，让存量盘活政策更好服务民生，也有利于提高市场活跃度。" 张波补充道。

从市场成交情况来看，中原地产监测数据显示，今年 5 月 1 日— 20 日，上海二手房网签成交 16856 套， 同比上涨 26.24%。

另据中指院数据，今年 5 月前 20 天，上海二手房成交面积 135.58 万平方米，同比增长 24.2%，环比降 9.7%。5 月 1 日 -20 日，上海新建商品住宅成交 5691 套，较去年同期增长 11.5%，较今年 4 月同期增长 20.9%，成交面积 58.78 万平方米，同比增长 7.3%，环比增长 22.4%。

中指院上海数据总经理张文静介绍，上海本月二手房整体表现较亮眼，市场较去年同期活，考虑到五一假期因素，前三周二手房成交略低于上月同期水平，属于正常回调。而年初出台的 " 沪七条 " 政策持续发挥作用，购房门槛和交易成本降低，刚需和改善需求入市，市场信心得到一定程度修复。

在供应端，5 月以来企业推盘节奏加快，部分优质项目入市，带动购房需求加速释放，整体成交面积增幅略低于套数增幅，成交户型或有小型化趋势。

" 整体而言，上海楼市呈现‘新房加速回暖、二手房调整’的结构性特征，同比全面向好，环比出现轮动，市场交易活跃度维持在年内较高水平。" 张文静称。