在地方清理隐债与民间投资不振之际，我们一直强烈期待 " 完美突破口 "。

4 月 23 日，商洛跨境电商产业园悄然投运，我们以猎奇预期近距离观察发现：这则被海量信息淹没的新闻背后，是 " 政府资本 "0 投入，是 " 民营老板 " 大展拳脚，是无数 " 小人物 " 跃跃欲试。

尽管经营数据还没有爆发，但运营规划、直采模式、数字建设、直播效果、市场方向，已经令金融棒棒糖坚定预期——必火！

在 " 政府拉经济 " 的习惯认知之下，我们看到了 " 有形之手更精准，无形之手更自由 " 的治市理念，并准备对本一 " 商洛出海 " 做长期关注。

01

出海：山里不缺 " 能人 "！

商洛商务局早就发现：山里有无数人 " 能 " 出海，但都被细节 " 困 " 住了。

我们捕获的第一个信息源于洛南县保安镇的屈军侠。

这位高级职业农民于 2011 年成立 " 巧手草编专业合作社 "，2012 成立洛南县巧手工艺品有限公司。通过向周边脱贫户、搬迁户、残疾人、留守妇女提供技术培训和编织原料，然后通过订单生产、现金回收的形式服务终端销售，目前年销售额已突破 2000 万元人民币。

但这 2000 万元人民币的下一站呢？西安、山东等地销售商将其出口至中亚等地区，市场价值约为 2000 万美元！

困难在哪？

" 外销操作太复杂，我心里没底 "。

与已经赚到钱的屈军侠不同，在西安某饭店打工的罗小博 " 当前只有手艺 "。

28 岁的罗小博是商州区人，在后厨练就了一手面画绝活，很多作品常常被饭店用以涉外赠礼。尽管他也尝试通过微信朋友圈零星售卖，但日均产销量只有 20 来个。

被电商园区发掘时，罗小博的想法代表了太多手工艺人：" 我也想扩大规模，也想申请版权，也知道老外喜欢，但就是不知道具体咋弄？"

如果说前两者只是缺渠道，经营丹凤县夏雨食品有限公司的罗涵萧的烦恼就有点大。作为商洛食用菌产业龙头企业，其产品出口日韩已有 30 多年历史，年出口额曾近亿元。然而受国际关系影响，传统订单大幅缩水。

" 我们想在‘一带一路’上开拓中亚市场，但自己摸过去还是有点担心 "。显然，这是对新市场的茫然。

在我们调研中，最具代表性的是刘超斌，事关商洛最大的特色单品——核桃。

占地 11 亩的陕西供销兴茂科技有限公司是经营大户，在数十年创业中逐渐形成了代工 + 内贸的局面。因其品质及工艺较佳，已接获 " 恰恰 " 及 " 新希望 " 的长期代工合同，但利润率只有 5% 左右。内贸则通过拼多多、抖音、微信小程序直销，但因为投流、抽成等因素，利润率也达不到 10%。

刘超斌原来也做韩国业务，但高关税（30%）实在是无利可图。" 其实中东、中亚利润比国内高，但我们一没海外仓，二没主播，一直打不开。"

这就导致刘超斌不敢尝试。" 我们以前为给迪拜客户寄送样品，2-3 公斤的包裹就花了 700 多元运费 "。

一边是 2025 年核桃出口首次突破 1 亿元大关，一边是龙头企业急需打开新市场，彻底坚定了商洛商务局 " 尽快启动跨境电商 " 的决心。但具体怎么办？在地方财政普遍困难的当下，还要政府亲自下场去做吗？

商洛商务局最终的方案是——盘活旧资产，引入新机制，市场化运营。

02

破局：" 释放 " 民企活力

运营跨境电商产业园的是 1982 年生人的张辉，商洛人，毕业于西安交通大学。

张辉早期在西安从事房地产销售，高峰时同时代理 7 个楼盘，借此攒下第一桶金。后期于商洛从事二手车出口，亦成规模。

" 转战二手车确实是拐点，海外利润确实有保障，没有国内这么卷 "。

" 接到商务局的交流电话后，我发现同样的商洛核桃、同样的商洛工艺品，外贸利润几乎是内贸的 7 倍！"

发现商机的张辉是怎么做的？我们总结了 4 大赋能工具。

其一：我来做 " 超级买手 "，让大家看到赚钱。

张辉很清楚，光靠嘴皮子 " 赋能 " 没人信。他采取的策略很简单也很生猛，自己下单采访商洛水晶原料（由连云港水晶发展集团设计加工）、洛南的核桃、乡间的草编，大家从他这里收到 10% 的定金，交货时 100% 结清，他自己销售、自己报关。

" 得让大家看见，海外市场很真实。"

其二：我来做 " 跨境直播 "，不用大家养达人。

5 月 11 日 9 点，我们在电商产业园偶遇熊苗苗，这个 19 岁的南昌小姑娘刚刚入学商洛学院外语系，除英语外还会一些阿拉伯语，正在用 TikTok（抖音国际版）直播。

没见到的是以派遣制加入直播团队的俄罗斯姑娘达利亚娜（中文名大荔），这个 20 岁姑娘入职半个月，就开单 7000 多美元。

尽管仍处于养号阶段，但张辉整体的直播队伍已有 13 人，且多为本地大学生。

其三：我来做 " 物流通道 "，让大家直接能用。

借助长期从事二手车国际贸易的优势，张辉团队已于宁波、霍尔果斯、南沙、连云港承租 4 个国内 " 前置仓 "，每个仓专门用于农产品、工艺品等货物的集货面积约 300-500 平米。在中东和中亚共计设置了 4 个 " 海外仓 "，每个约 2000 平米。

在具体运营中，清关配送均由平台包办。刘超斌曾算了一笔账：如果海外仓跑顺了，C 端销售净利润有望从 5% 提升至 20%。

其四：我来做 " 数字运维 "，让更多人都能用。

这是金融棒棒糖最看中的点。

张辉出资 400 万元研发了 " 商海通 " 外贸综合数字化服务平台，覆盖平台注册、选品分析、报关清关、跨境物流，到收汇结汇、信保服务、供应链金融、出口退税全链条。既可对接海关单一窗口，一键完成政务申报，也包括借助 AI 算法分析全球农产品需求热点，指导企业 " 卖什么、卖到哪 "。

" 目前只是试运行，已支持了 2 单国际贸易。"

除此之外，张辉还积极对接商洛市委市政府搭建的 " 海外商会 "。例如借助商洛与乌兹别克斯坦费尔干纳市结为友好城市的东风，实现了更紧密的人际关联。

那么张辉未来的盈利呢？

其实这笔账已经算过了：现在自己当买手，赚的是进销差价；等大家都会玩了，我就退到后台收通道费、数据服务费。

毕竟，承租、改建、铺货、运维，面对这个 3000 平方米的新园区，张辉累计投入已接近 7000 万元。

03

土壤：全域浇培 " 新工具 "

或许很多人担心：" 跨境电商 " 在商洛会否只是昙花一现？会不会只是政府的臆想，是运营方忽悠式的高估？

随着采访的深入，我们确认 " 特色农业 " 与 " 直播电商 " 两大支柱已获得了商洛全市域的耐心培育，并已经成为商洛跨境电商持续发力的丰厚土壤。

其一是 " 特色农业 " 已获长效金融支持。

我们找到全市覆盖最广的陕西农信，获知如下数据：

洛南县农村信用合作社以 " 核桃贷 " 为支点，7 年累计授信 7 亿元，最大特征是 " 一次授信、循环使用、随借随还、按天计息 "，这一还款机制高度适配了核桃的季节性经营模式——第四季度集中回款。洛南县县长胜农贸借助这一安排，每年节省利息支出近 30 万元。

丹凤农商银行则在长达 15 年间深耕丹凤葡萄酒有限公司，累计投放 1.9 亿元（14 笔），目前贷款余额仍达 2600 余万元。最新的变化不止于延伸进入 " 种植－酿造－观光 " 全产业链，助力酒厂蜕变为国家 3A 级景区，还以 " 订单农业贷 " 为 65 户签约葡萄种植农户提供累计 1028 万元贷款。

之所以看中金融支持，是因为 " 特色农业 " 实际上都比较脆弱，就跟近期河南 " 送蒜苔 " 的热梗一样，没有金融活水极易受到波动冲击。

其二是 " 直播电商 " 已获政府积极引导。

起步阶段源于 2020 年，在省商务厅的支持下，" 商洛山地农产直播联盟 " 成立暨 " 商洛山地农产网络直播月 " 在山阳县举行，当天电销即达 160 万元。受此影响，商洛 2020 年依托快手等平台开展直播 2482 场次，销售农产品 6311.8 万元。由于彼时引入了刚刚爆火的县长直播，我们在次年还写作了《这个 " 金县长 "：1 年 " 录得 "1 个亿？》。

行至 2025 年，商洛直播更趋热烈。例如商洛学院成立直播产业研究院，商务系统全市培训超 6000 人次，带动 500 余人实现电商创业就业。尤其是在省委网信办的支持下，2025 年 " 正能量网络名人直播培训活动 " 同样选择在商洛举行，为商洛送来了更大的流量支持。

行文至此，我们想回到最关键的话题：政府与市场的边界。

在本次 " 商洛尝试 " 之中，政府没有大拆大建，而是将商洛产投所持闲置场地激活，以市场化协商的方式交由张辉团队承租，在 " 三资三化 " 的大背景下，盘活资产成为重要导向，也是对正确政绩观 " 坚持高质量发展，反对贪大求洋 " 的真实践行。

但商洛的 " 有形之手 " 还不止于此。

据金融棒棒糖了解：商洛不但以政策对接等方式为跨境电商园区引流，还正投入与税务、海关等垂直部门的紧密沟通，以期加速优化 " 商海通 " 这一关键的基础设施。更关键的是，政府部门正积极推动进一步扩大外贸朋友圈—— 2025 年商洛对中亚地区的进出口总额增长了 51%，强化了民营运营者将中亚视为第一突破口的决心。

在此引导下，" 无形之手 " 自然活力满满。

据商洛商务局介绍：目前该电商园区已签约入驻企业 10 家，涵盖国际物流、农特产供应链、文创非遗、中医康养等多个领域，引进知名跨境电商服务企业 1 家，孵化本土初创团队 2 个。

一个沉睡的资产就这样被盘活，渴望走出大山的商洛老乡，就这样 " 被连接 "、" 被激活 "。

它连接了有能力但嫌麻烦的屈军侠，有手艺但没渠道的罗小博；它激活了政府手中闲置的资产，激活了民间投资旺盛的潜力。从更深意义上说，这是商洛在打 " 外贸拓展、稳就业促增收 " 两场硬仗，在寻求 " 县域经济 " 与 " 开放经济 " 的积极耦合。

大山，永远困不住人。

注 1：2026 年 1 季度，商洛核桃出口超 3700 万元人民币，同比增长 301%。

20216 年 1-4 月，商洛外贸进出口增长 13.8%。

注 2：商洛距中亚地区约 3000-4000 公里，外运主要通过中欧班列 " 长安号 "。

来源 / 金融棒棒糖