2026 年国家医保目录调整方案明确，将说明书中禁忌、不良反应、注意事项均为 " 尚不明确 " 且未按时完善的中成药作为重点调出品种。

该政策衔接 2023 年药监局《中药注册管理专门规定》，要求企业以长期临床数据积累完善说明书，推动中成药从 " 经验医学 " 向 " 循证医学 " 转型。

专家指出，实际过渡期比公众预想更长，并非一刀切。临床刚需的主流中成药企业会主动完善说明书，市场上 " 平替 "" 高替 " 药品充足，不会出现大面积缺药或涨价，仅极少数小众廉价药供应可能减少，整体用药安全性将大幅提升。

天眼查专业版数据显示，截至目前我国现存在业、存续状态的中医相关企业超 207.1 万家。其中，2026 年截至目前新增注册相关企业约 18.8 万余家，从企业注册数量趋势来看，近五年间，中医相关企业的注册数量呈现出逐年增长的态势，并在 2025 年达到顶峰。

从区域分布来看，山东省、广东省、河南省中医相关企业数量位居前列，分别拥有超 22 万余家、20.4 万余家和 13 万余家。排在其后的是江苏省和四川省。