2025 年 8 月，国务院发布《关于深入实施 " 人工智能 +" 行动的意见》，首次以 " 人工智能 +" 命名国家级行动方案，标志 AI 从技术应用层跃升为社会经济系统重构级战略。文件提出三大目标、六大领域、八大能力，以 AI 重构产业生态与生活范式、培育新质生产力，深刻重塑企业发展底层逻辑。普华永道结合政策、实践与经验，提出企业应强化 "AI For Growth（AFG）" 顶层战略设计，以 " 五维五阶实施法 " 落地转型，实现 AI" 跑得快、跑得稳 "，赋能智能经济与社会建设。

政策洞察与行业实践

《行动意见》为各行业 AI 应用搭建纲领框架，推动 " 数智化转型 ""AI 能力即业务能力 " 等理念普及，AI 成为企业制胜的关键战略。普华永道《第 29 期全球 CEO 调研中国报告》发现，中国 CEO 中有 17% 表示企业通过 AI 实现收入增长且成本降低，52% 表示实现收入增长，39% 表示暂未获得财务收益，5% 表示 AI 带来成本增加、收入减少的情况，既体现 AI 的高回报潜力，也暴露部分企业规划盲目、投入低效的问题；普华永道《AI 助推金融服务业焕新升级——普华永道中国内地和香港地区金融服务业研究报告》则指出，75% 的机构将 AI 定位为 " 战略转型引擎 "（41%）或 " 新营收基石 "（35%），未来 AI 转型需以 "AI 原生 " 理念推进，而非简单的技术补丁叠加。

政策带来四大机遇与挑战：机遇层面，AI 作为通用基础设施成为未来 10 年发展核心方向，将重构生产力三要素成为新质生产力引擎，AI 原生和增强技术将催生科研、消费等领域新模式，长期来看类人智能体将实现 7*24 小时陪伴式支撑；挑战层面，传统治理体系难以适配 AI 转型需求，AI 风险、合规与安全问题日益凸显，高质量数据缺失与管控不健全成为 AI 建设的基础瓶颈，AI 人才竞争激烈，企业需构建适配 AI 原生工作的动态人才体系。

AI+引领企业转型的底层逻辑

AI 正在从四个维度倒逼企业变革：一是改变客户行为模式，用户信息获取从搜索引擎转向大模型平台，SEO 向 GEO（生成式引擎优化）转型，推动企业重构服务模式；二是重塑市场竞争格局，AI 降低技术门槛，跨界竞争者增加，中部、尾部企业或借助 AI 实现弯道超车，促使企业调整商业模式；三是重构产业发展路径，AI 打破产业边界，将传统 " 链式分工 " 转化为 " 智能生态网络 "，驱动企业变革增长模式；四是升级价值创造逻辑，推动企业从 " 数字化 " 向 " 数智化 "" 智慧化 " 演进，经营逻辑从 " 数据驱动 " 转向 "AI 驱动 "，价值创造以客户与用户为核心，倒逼企业变革运营模式。

企业AI+转型的战略与实施路径

普华永道设计 "AFG 人工智能 + 战略转型蓝图框架 "，建议企业以高质量发展为导向，锚定《行动意见》要求，顶层规划 AI+ 转型战略，分短、中、长期布局大模型、智能体等 AI 应用。落地层面采用 " 五维五阶实施法 "，以五个阶段为实施路线，每个阶段对五个核心维度进行规划设计、落地实施与迭代优化，形成闭环管理，推动 AI 与业务、管理等领域深度融合，释放新质生产力。

普华永道 "AFG 人工智能 + 战略转型蓝图框架 "

未来展望

" 人工智能 +" 转型本质是新质生产力革命的总动员，其成败关键在于政府、企业与个人的政策执行力和市场响应度。未来五到十年，我国将构建 " 制度 - 技术 - 产业 " 三位一体的全球 AI 竞争力。企业需抓住机遇，做好 AI+ 转型蓝图设计，找到适配自身的 AI 应用场景，打造融合业务、管理、数据与技术的 AI 能力，持续迭代优化，最终实现对内平衡 AI 发展速度与稳健性，对外赋能全国智能经济与社会建设。普华永道将持续根植中国市场，陪伴企业穿越周期，为全球经济增长注入中国力量。