正值伊朗局势高度紧张之际，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，巴基斯坦副总理兼外长达尔于 3 月 31 日来华。值得注意的是，达尔前脚刚在巴基斯坦主持完与沙特阿拉伯、土耳其、埃及三国外长有关缓和中东局势的会议，后脚便启程访华。外交部发言人毛宁在 3 月 31 日的例行记者会上证实，伊朗局势将是中巴两国外长此次会晤的重要议题之一。

毛宁表示，相信两国外长将就伊朗局势等共同关心的国际地区问题加强战略沟通协调，共同发出和平正义之声，为劝和止战、维护地区和平稳定作出新的努力。这句话可以理解为两个层面，一是双方将就伊朗局势寻求共识，二是要为推动和平作出新的努力形成合力。

在 3 月 29 日至 30 日于伊斯兰堡举行的会议上，巴基斯坦、沙特阿拉伯、土耳其、埃及四国外长就当前的美伊战争和中东局势，达成了四项共识。第一，成立一个由四国外长组成的专门委员会，制定解决冲突的具体方案；第二，各方全力支持巴基斯坦促成美国和伊朗的和谈倡议；第三，寻求永久结束地区战争的可行办法；第四，坚持外交原则，重申通过对话与外交解决冲突与争端。

对于达尔副总理兼外长结束四国外长后立即赶赴中国，清华大学国家战略研究院研究员钱峰指出，通过高规格的线下会谈，中巴可以更有效地协调立场，共同发出维护地区和平稳定的声音，这对在国际社会上形成合力具有重要意义。

巴基斯坦缘何成为美伊和谈的关键中间方？

值得关注的是，巴基斯坦在当前美伊沟通中正发挥重要的中间平台作用。巴基斯坦总理中国事务特别代表扎法尔，日前在接受直新闻记者专访时透露了美伊当前的沟通方式：美国将条件和要求交由巴方转达伊朗，伊朗的回应再由巴方反馈美方。钱峰分析指出，巴基斯坦之所以适合担任斡旋方，主要基于三方面因素：地缘位置、现实需求与外交网络。

（3 月 29 日巴基斯坦总理中国事务特别代表扎法尔在北京接受直新闻记者专访）

从地缘上看，巴基斯坦与伊朗之间拥有长达 900 多公里的边界线，决定了两国存在着天然的 " 痛感共振 "。伊朗是巴基斯坦重要邻国，两国信仰相同宗教，边境贸易活跃。作为美国 " 非北约主要盟友 "，巴基斯坦与美国长期保持安全合作，巴基斯坦在华盛顿的大使馆还内设有伊朗利益代表处，是美伊断交后的制度化的联络渠道。尤其是特朗普第二任期以来，巴美关系呈现上升势头。钱峰认为，这种 " 双线联通 " 的身份使巴基斯坦成为双方均能接受的沟通桥梁。

从现实需求看，巴基斯坦作为能源进口国，约 80% 的能源依赖中东，冲突已导致其国内油价上涨 25%，直接威胁经济与社会稳定。巴基斯坦是全球第二大什叶派穆斯林人口国家 ‌，仅次于伊朗。若冲突外溢，可能引发边境动荡与社会撕裂。因此，促和也是维护自身安全的必要之举。巴方的调解努力也得到伊朗方面的积极回应—— 3 月 29 日，达尔对外表示，伊朗政府已同意新增放行 20 艘巴基斯坦籍船只通过霍尔木兹海峡，每天将有两艘船通过。

从外交网络看，巴基斯坦与海湾地区国家关系密切，长期在海湾地区国家就业的巴基斯坦人总数接近 400 万。此次斡旋还获得土耳其、沙特、埃及等地区大国的联合支持，四国近期成立外长委员会共同推动停火方案，显著增强了调解的合法性与执行力。

然而，目前美伊和谈仍未取得实质性突破，双方处于 " 边打边谈、口径对立 " 的博弈状态。特朗普近期宣称与伊朗的谈判 " 进展非常顺利 "，甚至白宫方面表示 " 希望在 4 月 6 日前达成协议 "。钱峰认为双方在核心议题上存在根本性对立，美方此举更多是为市场注入稳定预期，避免油价失控。

具体来看，美国 3 月 24 日提出 15 点停战协议，其中包括伊朗承诺永不发展核武器、开放霍尔木兹海峡为 " 自由海域 " 等要求。伊朗外交部发言人巴加埃 3 月 30 日对此回应表示，该停战协议对其要求 " 过分且不合理 "。此前，伊朗也提出了关于停战的 5 项条件，包括战争赔偿、保证不再对伊朗发动军事攻击等。钱峰指出，当前局势更接近于 " 以战促谈 " 的僵持阶段。真正的和平曙光，取决于未来几天双方能否在核心争议上作出妥协，任何误判或突发事件都可能使谈判进程逆转。