日前,山西省文旅厅和省交通运输厅联合印发《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路与文化旅游融合发展规划(2026 — 2030 年)》,明确在未来五年,山西将锚定高质量发展要求,完善 " 快进慢游深体验 " 的全域旅游交通网络,将 1.3 万公里三个一号旅游公路打造成为展示壮美山西的 " ‘万里山河’景观路 ",有效串联 A 级及以上旅游景区和重点旅游资源点,形成文化旅游精品线路与休闲康养观光深度融合的发展新格局。
此外,山西还将着力通过交通与旅游深度融合、跨省区域协同联动,构建 " 全域协同、区域联动 " 的文旅发展新格局。此次《发展规划》指出,要建立黄河、长城、太行三大文化主题的跨省际合作机制,与京津冀、豫陕蒙等周边省(区、市)开展景区联动营销与合作。
自驾游正在成为推动中国旅游业发展的核心引擎之一。中国旅游车船协会发布的《中国自驾车、旅居车与露营旅游发展报告(2024-2025)》显示,2024 年自驾游人次达到 43.5 亿,同比净增 7.5 亿。自驾游的核心价值在于过程自主、节奏自控、体验多元,由此催生出全新的消费场景与商业模式," 公路经济 " 应运而生。
山西想要接住公路经济的 " 泼天富贵 "。两年前,游戏《黑神话:悟空》爆火,带动山西一众景点 " 出圈 "。但不少人来了才发现,现实中的山西 " 取经 " 并不容易。山西全境多山,景点高度散点化与碎片化,这样的 " 散装 " 分布为景点整合与线路安排增加了不小的难度。
山西也想过从高铁破题。在中部六省中,安徽、湖南、河南、江西及湖北的高铁里程均已进入 "2000 公里俱乐部 ",实现 " 市市通高铁 ",有些甚至在计划实现 " 市市通 350 高铁 ",而山西至今为止还没有一条时速 350 公里高铁,要等到 2027 年雄忻高速铁路开通,才能填补这一空白。
关于山西高铁建设滞后,除了地理位置和产业结构的因素外,还有专家指出,人口数量对高铁建设的审批有着一定的影响。" 高铁建设需要大量的资金投入,以及大量的人口和客流量。山西的经济发展水平相对滞后,部分地方可能难以支撑大规模的高铁建设及运营。"
近两年,山西也在努力打破自身局限。聚焦山西 " 十五五 " 规划建议,一方面,要强化薄弱地区覆盖和通达保障,推动 " 八纵八横 " 高铁通道山西段建设;另一方面,则要加强文旅基础设施建设,推动旅游公路沿线提质增效,全方位提升旅游服务配套功能和服务质量。
据介绍,黄河、长城、太行三个一号旅游公路是目前全国规模最大、里程最长的全域旅游公路网,总里程达 1.3 万公里,覆盖全省 11 个市,串联 531 处国保建筑、779 处省保建筑及 976 个景区景点。此次《发展规划》指出,要以三个一号旅游公路为基底,全面建成 " 黄河文明 "" 长城边塞 "" 太行山水 " 三大特色文化景观带,形成路景相融、路业相通的新格局。
不仅是 " 缝合 " 省内景点,山西还希望打破行政壁垒,推动与周边省市的深度联动。建立黄河、长城、太行三大文化主题的跨省际合作机制,与京津冀、豫陕蒙等周边省(区、市)开展景区联动营销与合作。围绕黄河文明溯源、长城边塞民族融合、太行精神传承弘扬等共同主题,联合打造旅游线路,构建跨省际文旅产业共同体。
按照山西此前的规划,到 2028 年底,山西省内太原、大同、运城要进入国内著名国际知名旅游城市行列,旅游及相关产业增加值占 GDP 比重达到 5%以上,初步建成国际知名文化旅游目的地,旅游业成为山西支柱产业。


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