【钛媒体综合】国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、市场监管总局、国家能源局印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025 年版）》。
结合煤炭行业发展现状和潜力，在此前重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围。对标国内外煤炭清洁高效领域先进水平，以及国家、地方现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求，完善煤炭清洁高效利用标杆水平。参考国家现行标准中的准入值或限定值，以及国家政策文件明确的相关指标，科学确定煤炭清洁高效利用的基准水平。煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平将视行业发展和标准制修订情况进行动态调整，强化标杆水平引领作用和基准水平约束作用。
鼓励和引导行业企业结合实际和长远发展，对项目实施改造升级。对新建煤炭开发利用项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应在不影响电力、热力供应的情况下明确改造升级和淘汰时限（一般不超过 3 年）以及年度计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予以淘汰。加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展煤炭清洁高效利用项目评价，积极推动技术改造升级项目建设。
充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度。利用现有中央资金渠道，积极支持符合条件的煤炭清洁高效利用重点项目。健全完善相关金融政策，引导和吸引社会资本广泛参与煤炭清洁高效利用。引导银行业金融机构按照市场化、法治化原则加大对符合条件的绿色低碳转型项目的信贷支持力度。落实专用装备、技术改造、资源综合利用等方面的优惠政策，加快企业改造升级步伐，提升煤炭清洁高效利用整体水平。
钛媒摘声：
2025 年可能是 AI 硬件的元年。现在大家非常关注 AI 硬件，也试过很多产品，像 AI Pin 之类的各种 AI 硬件都有。但我发现大家逐渐形成一个共识：眼镜可能是 AI 未来最好的硬件载体，是下一代用户交互的入口。下半年越来越多的互联网大厂和手机公司都进入了智能眼镜市场，说明眼镜正从科技尝鲜者的玩具，进入到生态卡位的新阶段。
——致敬未知 |BleeqUp 超影擎创始人兼 CEO 吴德周
" 离岸转在岸 " 是交易所的经营模式，而这个趋势讲的是金融资产本身，也就是资产的代币化。比特币、以太坊这些属于 " 数字原生 " 资产。但现在，传统金融市场拥有 270 多万亿美元的资产规模，这些庞大的资产将会逐步进行代币化。这就是所谓的 " 数字孪生 "。
—— HashKey Group 董事长兼 CEO 肖风
国内公司：
腾讯成立 AI Infra 部，Vincesyao 出任 "CEO/ 总裁办公室 " 首席 AI 科学家
12 月 17 日消息，腾讯升级大模型研发架构，新成立 AI Infra 部、AI Data 部、数据计算平台部，全面强化其大模型的研发体系与核心能力。Vincesyao 出任 "CEO/ 总裁办公室 " 首席 AI 科学家，向腾讯总裁刘炽平汇报；同时兼任 AI Infra 部、大语言模型部负责人，向技术工程事业群总裁卢山汇报。
据悉，AI Infra 部将负责大模型训练和推理平台技术能力建设，架构升级后的 AI Data 部、数据计算平台部，将分别负责大模型数据及评测体系建设、大数据和机器学习的数据智能融合平台建设工作。王迪继续担任大语言模型部副总经理，向 Vincesyao 汇报。刘煜宏担任 AI Data 部负责人、陈鹏担任数据计算平台部负责人，均向公司副总裁蒋杰汇报。
12 月 17 日消息，比亚迪已联合深圳市交通局等部门，在深圳开启面向量产的 L3 级自动驾驶全面内测，目前已完成超过 15 万公里的 L3 级自动驾驶实际道路验证。本次测试覆盖深圳开放的高快速路，兼顾雨天、夜间、施工等场景工况。比亚迪于 2024 年成为国家四部门首批 L3 级自动驾驶准入及上路通行试点的 9 家企业之一。
12 月 17 日消息，京东在全国范围内上线 " 自提 " 功能。用户打开京东 APP，点击首页 " 秒送 " 频道，即可找到周边带有 " 自提再减 1 元 " 标识的餐饮门店。此外，京东自提将于 12 月 18 日推出 " 大牌请客 "，用户可在指定整点时段，抢购涵盖咖啡奶茶、中餐西餐、小吃宵夜在内的多品类自提美食。
国外企业：
12 月 17 日消息，据报道，OpenAI 正洽谈从亚马逊融资至少 100 亿美元，并使用其人工智能芯片。
12 月 17 日消息，据市场消息，SpaceX 已通知员工进入 IPO 前的静默期。
12 月 17 日消息，据报道，苹果公司正与印度芯片制造商穆鲁加帕集团旗下 CG Semi 公司商谈，计划在印度工厂组装和封装部分芯片，可能为显示芯片。这是苹果首次考虑在印度进行芯片组装和封装，若协议达成，对印度半导体产业意义重大。分析人士指出，苹果 iPhone 的显示面板目前主要来自全球三大 OLED 面板制造商——三星显示、LG 显示和京东方。
12 月 17 日消息，相关报道援引知情人士透露，私募股权公司 Apollo 正在考虑出售其航空企业阿特拉斯航空的可能性。知情人士表示，目前 Apollo 正处于考虑剥离阿特拉斯航空业务的早期阶段，并可能寻求以超过 120 亿美元（含债务）的估值出售该业务。据悉，其他行业参与者和私募股权公司已对收购表现出初步兴趣。
政策风向：
市场监管总局：平台要求商家 " 全网最低价 " 可能构成垄断
12 月 17 日消息，从市场监管总局获悉，平台要求商家 " 全网最低价 "，可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为。市场监管总局反垄断执法一司副司长刘健介绍，近期发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》提出了 8 个新型垄断风险，为平台企业提供务实管用的合规指导。例如，有的平台企业要求平台内商家销售商品价格不得高于其他竞争性平台。指引提示，平台要求商家 " 全网最低价 "，可能构成滥用市场支配地位或者垄断协议行为。又如，有的平台算法不公开、不透明，" 算法黑箱 " 损害平台内商家和消费者利益。指引将实现算法向善作为平台企业重要的合规目标，并列举 " 算法共谋 " 等风险示例，同时鼓励平台企业开展算法筛查，构建算法垄断识别防控体系，从源头上防范垄断行为的发生。
12 月 17 日消息，国家卫生健康委发布公告，就《中华人民共和国献血法（修订草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。献血者年龄从提倡十八周岁至五十五周岁，修订为提倡十八周岁至六十五周岁的公民在符合健康要求的情况下自愿献血。血站对献血者每次采集全血不得超过四百毫升，两次采集全血间隔期从不少于六个月修订为不少于九十天。鼓励支持血液采供贮用等环节的科技创新，每个县（市，区）至少设置一个固定献血屋（点），人口较多和用血需求较大的县（市，区）酌情增设，提升血液保障能力，加强协调调度，健全血液应急调配机制。
12 月 17 日消息，近日，教育部发布加强中小学日常考试管理 20 条举措。其中要求：严格依据课程标准和教学实际命题，强化素养导向，注重试卷内容结构与难度调控，逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重。严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。命题能力不足的学校，由上级教育行政部门组织命题，提供题库供学校选用组卷。
12 月 17 日消息，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布关于建立全国统一电力市场评价制度的通知，全国统一电力市场评价工作应结合市场建设情况开展多维度综合评价，重点围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展评价。
12 月 17 日消息，国家卫生健康委等六部门印发《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》，其中提出，落实医疗卫生强基工程实施方案要求，强化基层医疗卫生服务，持续提升医疗服务质量和水平，促进医防协同、医防融合，发展防治康管全链条服务，按照 " 坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展 " 的原则，在加强基层医疗卫生机构全科医疗科、中医科、预防保健科等业务及医技科室建设的基础上，综合考虑辖区居民健康需求、人口老龄化、区域医疗卫生资源布局等因素，重点加强若干临床科室建设，形成在一定区域范围内具有基层优势和特色的科室，便利群众就近就医，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。2030 年，达到服务能力推荐标准的基层医疗卫生机构至少建成 1 个特色科室。鼓励其他基层医疗卫生机构结合实际建设特色科室。
西安：到 2027 年全市增加仿制药产品 16 个，化药生物药链群产业规模力争达到 120 亿元
12 月 17 日消息，西安市人民政府办公厅近日印发《促进生物医药产业能力提升实施方案（2025 — 2027 年）》。其中提出，打造化药生物药产业链群。通过 " 仿、创、转 "，壮大化药生物药产业规模。巩固化学仿制药产业基础，支持企业加快麻醉、抗生素、心脑血管等领域化学仿制药开发力度，实现 " 仿创结合 ", 丰富化学仿制药产品种类。以实现创新药零的突破为牵引，支持企业开展肝靶向药物、多肽药物、干细胞外泌体药物等创新药研发。充分发挥高校、医疗机构资源优势，加大医药企业与医疗机构的临床研究合作力度，促进新药尽快落地转化。到 2027 年，全市增加仿制药产品 16 个，完成 2 — 3 个细胞新药 IND 申报工作，化药生物药链群产业规模力争达到 120 亿元。
重庆：发展 "AI+" 智能网联新能源汽车，加强智能驾驶、智能座舱、车规级芯片等研发制造
12 月 17 日消息，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市推动 " 人工智能 +" 行动方案》，其中提出，加快 "33618" 现代制造业集群体系智能化升级。推动 "AI+" 产业大脑和未来工厂建设，加速 " 四链四侧 " 数据归集与产业图谱构建，打造智能决策与协同制造系统，推动制造业企业通过 AI 优化研发设计、中试验证、运营管理等环节，提升制造业全流程智能化水平。发展 "AI+" 智能网联新能源汽车，强化 AI 在辅助驾驶、智能交互、车辆检测等领域的应用，加强智能驾驶、智能座舱、车规级芯片等研发制造。发展 "AI+" 具身智能，加快工业、服务业等领域具身智能机器人产品研发制造，建设人形机器人训练场，研发操作系统、一体化关节等零部件。发展 "AI+" 低空，推进 AI 在环境感知、航线规划、高精度避障等方面的应用，拓展应急救援、城市巡检、低空物流等应用场景。发展 "AI+" 装备，加快智能检测设备、无人运输车辆等新型智能装备研发。发展 "AI+" 能源，加速 AI 和电网、新能源、火电、水电、油气、煤炭等能源领域深度融合。
股市行情：
截至今年三季度末，中国基金行业资管产品总规模超 80 万亿元
12 月 17 日消息，据悉，截至 2025 年三季度末，基金管理公司及其子公司、证券公司及其子公司、期货公司及其资管子公司、私募基金管理机构资产管理产品总规模达 80.03 万亿元，其中，公募基金规模 36.74 万亿元，证券公司及其子公司私募资产管理产品规模 6.37 万亿元，基金管理公司及其子公司私募资产管理产品规模 5.70 万亿元，基金管理公司管理的养老金规模 6.85 万亿元，期货公司及其资管子公司私募资产管理产品规模 0.39 万亿元，私募基金规模 21.99 万亿元，资产支持专项计划（ABS）规模 2.18 万亿元。
12 月中国多晶硅预计产量 11.35 万吨，后续或仍有一定减产计划
12 月 17 日消息，12 月中国多晶硅预计产量 11.35 万吨，主要为内蒙地区减产，后续或仍有一定减产计划，但下游需求减弱亦比较明显，1 月供需平衡看或小幅累库。多晶硅 N 型复投料报价 49.6-55 元 / 千克，颗粒硅报价 49-51 元 / 千克，多晶硅价格指数 51.9 元 / 千克，市场价格保持稳定，目前头部企业存在一定推涨心态，但市场并无实际成交产生。
其他重要内容：
财政部：前 11 个月全国一般公共预算收入 200516 亿元，同比增长 0.8%
12 月 17 日消息，财政部数据显示，1 — 11 月，全国一般公共预算收入 200516 亿元，同比增长 0.8%。其中，全国税收收入 164814 亿元，同比增长 1.8%；非税收入 35702 亿元，同比下降 3.7%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入 88464 亿元，同比下降 1%；地方一般公共预算本级收入 112052 亿元，同比增长 2.2%。
乘联会：12 月 1-14 日中国乘用车市场零售 76.4 万辆，同比下降 24%
12 月 17 日消息，乘联会发布数据，12 月 1-14 日，中国乘用车市场零售 76.4 万辆，同比去年 12 月同期下降 24%，较上月同期增长 2%，今年以来累计零售 2,224.7 万辆，同比增长 5%；12 月 1-14 日，中国乘用车新能源市场零售 47.6 万辆，同比去年 12 月同期下降 4%，较上月同期增长 1%，今年以来累计零售 1,194.8 万辆，同比增长 18%，中国乘用车市场新能源零售渗透率 62.3%。
（本文综合自新华社、央视新闻、第一财经等）
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