从群众跑路到数据跑路、从异地往返到跨域通办、从满城跑路到一窗受理 …… 近年来，兰州市不动产登记事务中心聚焦企业群众办理登记业务需求，推出一系列突破性改革举措，以高效便捷的登记服务为优化营商环境注入强劲动能，多项创新模式成为全省可复制、可推广的 " 兰州经验 "。

全程帮办 精准服务助企纾困

不动产登记涉及千家万户。近年来，兰州市不动产登记事务中心不断丰富 " 兰登店小二 " 品牌内涵，积极探索不动产登记业务精细化管理和个性化、定制化登记服务。相继推出 36 项便民利企改革创新举措，从简化流程、创新模式、强化融资贷款保障等方面千方百计助企纾困，实现企业在经办不动产登记相关业务时 " 环节少、费用低、更快捷 "。

" 兰州推行多项不动产登记便利举措以来，我们办理各项业务十分方便快捷，此次长城嘉峪苑项目办理的是房屋首次登记业务，‘兰登店小二’全程跟进服务，帮助辅导资料，衔接环节，全部业务办理相比以前 5 至 7 天压缩到了两个工作日。" 兰州敦煌房地产开发有限责任公司工作人员李兴熠说，首次登记业务的顺利高效推进，为项目后续推进节省了宝贵时间，更加提振了在兰州投资发展的信心。

" 兰登店小二 " 是兰州市不动产登记事务中心为高效开展便民利企登记打造的服务品牌，首次接待群众企业的工作人员作为 " 店小二 "，全流程帮办代办、跟踪服务。企业办理首次登记、在建工程抵押、融资贷款等业务时，个性化定制登记路径和材料清单，为重点企业、重点项目开辟绿色通道，提供政策咨询、材料预审、进度跟踪等 " 管家式 " 服务；同时，将 " 店小二 " 服务延伸至群众关注度高的上门服务、同城通办、绿色通道、网上登记、解决 " 办不成事 " 等事项。

一窗集成 群众办事体验提升

" 业务办理过程中，全程有人引导，提交的资料也少，就拿身份证、结婚证、户口本，整个过程很快捷，仅用一天时间就拿到房产证了。" 近日，市民罗女士在兰州市不动产登记事务中心办理了二手房过户业务，对于快速的办理流程称赞有加。

过去，群众不动产过户要跑住建、税务、不动产好几个地方。如今，走进兰州市不动产登记事务中心登记大厅，市民在一窗受理窗口仅需 20 分钟即可办结业务。

近年来，兰州市不动产登记事务中心陆续推出多项便民利企举措，其中集成服务是大突破。通过推进业务数据、事项集成联办，二手房过户实现了从多部门跑路到一窗集成办理的跨越。" 我们联合多个部门推出一窗受理、并行办理，让数据在网上跑。通过信息共享，群众在一个窗口就可以办完所有事。通过系统集成网签备案、登记受理、税费核缴环节，二手房过户业务受理时间由原来的 50 分钟缩减至 20 分钟；对在居间服务单位提前完成存量房网签、线上核税的群众开设线下快速通道，推行水、电、气、暖、信与不动产联动过户，实行二手房转移 + 抵押、转本 + 继承、遗失补证 + 继承等 20 余项登记业务合并办理。" 兰州市不动产登记事务中心工作人员魏巍告诉记者，相对传统模式，集成服务打破了信息壁垒，真正做到了让数据多跑路、让群众少跑路。

双线联动 企业群众办事渠道拓宽

与此同时，我市以拓宽企业群众办事渠道为重点，从 " 互联网＋"、同城通办、跨域通办、延伸服务、信息便捷查询等方面持续发力，拓宽办事渠道，推动不动产登记服务效能提升。

深入推进不动产登记 " 同城通办 "" 同城通发 "，制定全市统一业务、服务标准；构建 " 互联网 + 不动产登记 +N" 服务体系。2023 年以来，全省首推 " 互联网 + 不动产登记 + 公证 "" 互联网 + 不动产登记 + 司法查控 "" 互联网 + 不动产登记 + 律师查询 "" 互联网 + 不动产登记 + 金融 " 等业务办理新模式，相继设立延伸服务网点 474 个，将抵押设立到放款由原来 3 个工作日最快压缩到 60 分钟，目前市不动产登记中心经办的约 90% 的双预告登记、商品房转移登记和抵押注销业务实现 " 网上办 "；持续扩大 " 跨域通办 " 范围，2024 年以来，与白银、武威、酒泉、张掖、嘉峪关 7 市实现 " 省内通办 "，与西宁市、珠海市实现 " 跨省通办 " 合作，并在 2024 年 5 月保障完成全省首个 " 跨域通办 " 业务。

创新引领 多项 " 全省首例 " 破解疑难

此外，我市积极学习借鉴先进发达城市经验，长效开展重点业务创新攻坚。常态化开展 " 交房即交证 " 服务，推动实现住权与产权同步，彻底破解服务群众 " 最后一公里 " 难题；2023 年 9 月创新办理全省首例 " 交地即交证 " 业务，为项目早开工争取到 " 黄金时间 "；2023 年 4 月创新办理全省首例跨行 " 带押过户 " 业务，2024 年 5 月办理全省首例土地 " 带押过户 " 业务，涉及金额 1.6 亿元，并逐步探索推出非住宅 " 带押分割 + 带押过户 " 业务，有效解决群众和企业办理过户过桥融资贷款难题；2024 年 4 月探索办理全省首例国有建设用地使用权按比例登记业务；2025 年及时跟进公积金政策调整，创新推出全省首例组合贷 " 带押过户 "；2025 年 5 月，首推存量房买卖预告登记业务，从源头上防范 " 一房二卖 "" 先卖后抵 " 等风险，各项改革举措为全省不动产登记提供可复制可推广的兰州经验。

本报记者 马艳玲 实习生 张欣媛

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