每经评论员 陈梦妤

2.04 万套保障房，10 年间沦为 " 半拉子工程 "，数万家庭的安居梦也在时光中搁浅。大同市的一则通报，撕开了行业一个未见过光的角落。

根据《中共大同市委关于十二届省委第五轮巡视整改进展情况的通报》，针对 15 个保障房项目 2.04 万套 10 年未完工的问题，坚持 " 一项目一策 " 统筹推进，现已完工 2486 套（其中平城区大庆路北侧、同泉路南侧城市棚户区改造项目 856 套已整体完工）；未完工的 18542 套，正在按计划推进建设。

客观地说，通报虽披露了整改进展，但 2486 套的完工量仅占总量的约 12%，剩余 18542 套的等待清单，仍在拷问民生工程的推进效率。

保障房本应是房地产调控的 " 稳定器 "，却在部分地区沦为政策执行的 " 薄弱点 "。保障房的核心价值在于 " 兜底安居 "，但 10 年等待，已足以让孩童长成青年，让期盼新居的老人抱憾离世。

巡视整改带来的 " 一项目一策 " 推进方案，虽让部分项目整体完工，成为破冰的希望，但更值得深思的是：为何非要等到巡视介入，才能唤醒对民生诉求的重视？本应精准落地的民生工程，为何因种种疏漏陷入停滞困境？

保障房建设不是 " 选择题 "，而是 " 必答题 "，其推进效率直接关乎政策公信力。

近年来，房地产行业告别规模化扩张，转向高质量发展，保障房建设更是被提至 " 加大保障和改善民生力度 " 的核心框架之列。从官方数据看，2024 年全国已建设筹集各类保障房 172 万套（间），2025 年更已明确 " 以需定购、以需定建 " 供给原则。

今年 10 月 29 日的住建部会议再次强调，加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给，推动房地产高质量发展。

党的二十届四中全会公报更是将房地产相关表述置于 " 加大保障和改善民生力度 " 部分，明确提出要 " 推动房地产高质量发展 "。这预示着 " 十五五 " 期间，房地产将更多与民生保障、内需拉动、质量提升紧密结合，成为经济持续健康发展的重要支撑。而大同此类保障房建设工程滞后问题，正是检验行业转型成色的 " 试金石 "。

从通报内容看，对于 2.04 万套保障房的下一步计划，大同市已有所动作：对已经开工建设的加快建设进度，对项目实施困难的调整项目实施，对计划通过货币化安置方式解决的加快解决。

这样的整改进展固然值得肯定，但公众更期待的是 " 长效兜底 " 而非 " 事后补救 "。唯有将前期审核做严、过程监管做实、责任追究做硬，才能让保障房真正告别 " 十年之困 "。

比如，将保障房交付率纳入地方考核硬指标，杜绝 " 重开工轻交付 " 的政绩观；从规划审批到资金拨付，建立公开监督平台，避免责任推诿；对开发商资金链断裂、施工方效率低下等问题，建立黑名单制度，并强化市场退出机制等。

没有一个老百姓的 10 年，经得起这种 " 马拉松 " 式的消耗。在为大同市这次通报点赞之后，我们更应直视——剩余 18542 套未完工保障房如何顺利交付，才是真正的考验。

每日经济新闻