近日，松北区暖 " 新 " 驿站松安中心站正式启用，为广大快递员、外卖骑手等新就业群体，提供可纳凉取暖、充电休息的 " 暖心港湾 "。同时这份温暖也被传递了出去。15 位新就业群体代表接过了 " 哈尔滨新区城市基层治理‘新合伙人’ " 证书。他们将在工作的路上时刻关注各类民生问题，以流动网格员、平安巡查员、民意收集员等身份，融入城市治理中，发现问题第一时间上报，助力提升基层治理效能。

" 骑手小哥 " 化身基层 " 移动探头 "

" 我送了多年外卖，之前没想过自己也能参与社区治理。" 美团骑手徐英泽送外卖的途中看到一家门店前有垃圾没有及时清理，拿出手机拍下照片，连同定位一起发送到工作群里，很快社区工作人员就联系了这家商家，垃圾被清理干净。

" 基层治理千头万绪，大事小情都与百姓利益息息相关，及时发现处置安全隐患、突发问题、矛盾线索等，仅依靠职能部门远远不够。" 松安街道党工委书记贾红军说，外卖骑手、快递小哥等新就业群体熟悉社区街路情况，助力发现并解决问题，有效提升基层治理的效率和响应速度，在社区治理中能发挥大作用。

从被动接受服务到主动参与治理，这些新就业群体正在服务市民中深度融合到治理体系中。美团外卖骑手柴会明在送餐中，经常会遇到需要帮助的独居老人、高龄老人，总会特别留意这些老人的状况，为他们做些力所能及的事。" 我会把老人们的日常情况，向社区做个小汇报，顺便帮个忙只是举手之劳，却能帮老人解决实际困难，为社区居民服务，让自己有了更大的成就感。" 他说，以前总觉得治理是干部的事，现在才明白，每个人都是主人翁。

暖 " 新 " 驿站搭建平台聚合力

记者来到位于万象汇一楼近东门处的驿站看到，几位快递小哥、外卖骑手正在休息并给手机充电。" 天气马上就转冷了，有个驿站，我们还能有个落脚休息地方，暖和暖和、喝口热水。" 骑手小张告诉记者。

为确保驿站 " 用好、用活，常用、好用 "，松北区创新施行 "3+N" 管理模式：由松安街道、哈尔滨万象汇、华润社区 3 家单位共同负责日常运维，联动 N 家民生职能部门与爱心企业提供政策咨询、法律援助、困难帮扶等 " 后援支持 "，实现资源共享、难题共解、优势互补的党建引领服务关爱新格局。松安街工委将通过 " 服务——凝聚——反哺 " 良性循环，推动新就业群体结合自身工作实际和特长融入基层治理，招募更多 " 新合伙人 " 加入，通过开展多彩志愿活动为城市发展献力。

" 近年来，新就业群体日益壮大，又因职业特点灵活机动，能像 " 移动探头 " 一样深入城市各个角落，利用搭建平台一方面为他们提供休息场所，一方面对新就业群体进行一定程度地整合，把他们拧成一股绳，为基层治理注入新力量。" 松北区委社会工作部副部长湛文强表示，下一步还将联动统战、民社、司法、交通等多部门，在驿站推出涵盖法律、医疗、心理、就业等领域的暖 " 新 " 服务，推动律师、医师、心理咨询师等专业力量定点包联驿站，定期组织开展卫生健康、司法援助、劳动仲裁、技能培训等专题活动，切实提升综合服务能力，增强新就业群体获得感、幸福感、归属感。

不断探索激励机制提高 " 合伙人 " 积极性

记者从松北区委社会工作部了解到，目前全区已经有超过百位新就业群体者注册成为了新区城市基层治理 " 合伙人 "。为充分发挥他们 " 六大员 "（流动治理先锋员、新区服务贴心员、紧急救援冲锋员、舌尖安全保障员、新区清洁维护员、出行风尚示范员）作用，各部门聚焦他们的急难愁盼精准开展服务，在子女入学升学、社保缴纳、职业技能培训、申请加入党组织流程等方面都提供政策咨询和解答。柴会明告诉记者，前不久，区里相关部门还组织带着他们这些 " 新合伙人 " 的子女畅游东北虎林园、哈尔滨极地公园，孩子们特别开心。

对新就业群体而言，参与基层治理不是其职责要求，参与的积极程度完全取决于个人主观意愿。下一步，松北区将积极借鉴学习先进地区的经验做法，持续在拓展积分兑换场景、完善 " 积分快结 " 机制上持续发力，探索建立 " 新合伙人积分 " 账户，让参与基层治理的 " 新合伙人 " 可在指定合作商超、餐饮门店、理发店、药店、体检及教育培训机构等享受消费折扣或直接抵扣的物质激励。推行按积分选树 " 星级合伙人 "、" 先锋骑兵 " 乃至推荐 " 两代表一委员 "、吸收 " 新合伙人 " 在社区入党等精神激励。真正通过多元化的激励载体和项目体系，形成 " 积分引领、多维驱动 " 的综合激励格局，确保新就业群体参与基层治理有平台、有渠道、有回报。

来源：哈尔滨新闻网

实习生 魏邑旬 记者：李玥 文 / 摄

编辑：马云鹏