谭浩俊

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据大风新闻报道，9 月 24 日，贵州仁怀市政府新闻办公室发布通报。有媒体发布 " 重庆泰克公司在仁怀投资建厂遭强行接管 " 报道，引发关注。仁怀市在前期工作基础上，已成立专班对该情况展开全面调查，调查结果将及时向社会公布。我市将依法平等保护各类经营主体的合法权益，依法依规清理历史遗留问题，对侵害企业家正当利益的行为严肃追责问责，对采取非法手段谋取不当利益的行为依法查处，着力营造市场化、法治化的营商环境。

注意，通报中的这句话十分关键：在前期工作基础上。也就是说，该市实际已经介入此事，也已经知道了此事的前因后果，只是没有处理。

问题来了，为什么不及时处理呢？为什么要等到媒体曝光了才成立专班展开调查呢？如果媒体不报道的话，是否意味着就永远不处理、永远让投资者四处奔波呢？

报道还称，依法依规清理历史遗留问题。我们想问的是，这是历史遗留问题还是现实问题，是新官不理旧账，还是本就应当处理的新账。为了说明这件事是不是遗留问题，我们不妨简单回顾一下事件经过。

2017 年，该市发布建设日处理污水 1.5 万吨的白酒废水处理厂 PPP ( 政府和社会资本合作 ) 项目对外招标公告；重庆泰克公司与另外一家国企联合中标；项目总造价达 8.2 亿元，其中，仁怀市水投集团投资 2000 万，其余 8 亿元由中标企业投资；2021 年 1 月，项目建成并试运行，2022 年 5 月 24 日完成环保验收；2022 年 6 月 10 日，仁怀市工业和商务局下达 " 解除合同通知书 "，向当地法院提起诉讼，以确认 " 解除合同通知书 " 于法有据；2023 年 4 月，遵义市中院驳回起诉。但是，中标企业还是被禁止进入厂区。

案件看起来并不复杂，唯一的复杂点，就是当地政府解除合同的理由是，中标方存在重大违约。但合同中又有明确约定，发生违约行为后，未违约方应首先通知违约方，采取补救措施，并给予 90 日宽限期，仍未补救或无法补救，则未违约方有权提出终止合同。

而当地政府省略了这个流程，直接解除合同了。真的如此，就显得比较野蛮和霸道了。毕竟，中标方投资了 8 亿元，且确实已经把污水处理厂建好了，就算出现违约，也应当按照违约规定处理，而不是强行接管，并想通过法院 " 洗白 "，如此，是对当地营商环境的极大伤害啊。

茅台镇，因茅台酒而闻名。而这次的事件，显然对茅台镇的影响是负面的。殊不知，这也是招商引资项目，是公开招标项目，是对地方营商环境影响很大的项目。如果以这样的方式处理，显然是不合适的。

所谓历史遗留问题，界定是不太妥当的，也不太符合实际情况的。它就是一个现实问题，是必须解决的问题，也不是在给前任擦屁股，而是自己拉的屎，必须自己擦屁股。想把责任推给前任，显然是没有责任心的表现。

通报还表示，将对侵害企业家正当利益的行为严肃追责问责。这也似乎在提醒我们，当地政府是知道事件的对错的，只是没有用心去解决，是在媒体曝光后，被动地处理。如此，也就让人觉得，当地政府对这一事件是很不重视的，有一种想赖账就赖账，实在赖不动，再被动处理的想法。不然，不可能拖到现在都没有解决问题的办法。

那么，该市将如何追责问责呢？追谁的责、问谁的责呢？这可不是一个局就有这样的 " 魄力 " 的。真的要追责问责，可能要眼睛向上，而非只是某个局、某一两个人那么简单。

8 亿元的招商引资项目，说接管就接管、说解除合同就解除合同，不知道这个地方的底气来自何处，难道都在茅台酒中陶醉了，以至于做出这种完全不具备法律条件、道德操守、信用形象的行为，确实需要好好反思了。否则，营商环境堪忧。

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作者｜谭浩俊

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