近日，陕西省教育厅发布关于拟申报高等学校设置事项的公示。

根据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》等有关规定，经陕西省高等学校设置评议委员会考察，现对拟向教育部申报的 " 榆林学院更名榆林大学 " 事项予以公示，接受社会监督。

这意味着，" 榆林大学 " 有望成为延安大学之后，陕西省第二所用城市名命名的 " 大学 "。

公开信息显示，榆林学院是一所以工科为主，工、管、文、理、农、法等学科协调发展的省属本科院校，是榆林市唯一省属本科院校。2003 年经教育部批准升格为本科院校，2018 年被陕西省确定为一流应用型本科院校建设单位，被国务院学位委员会确定为硕士学位授权单位。

解读：作为榆林唯一一所本科院校，榆林学院的 " 大学梦 "，已谋划十余年之久。

早在 2013 年，陕西省委、省政府出台《关于进一步支持榆林持续发展的意见》，其中就明确提出 " 推进榆林学院升格为榆林大学 "。此后，陕西省教育厅和榆林市政府多次签署省市共建榆林学院协议，从政策和经费方面予以大力支持。

根据《榆林学院 " 十四五 " 事业发展规划和 2035 年远景目标纲要》提出的目标，要在 2023 年建校百年之际，学校办学条件基本达到更名大学的标准；到 " 十四五 " 末，学校综合实力、核心竞争力、社会服务能力和社会影响力显著提升，1~2 个学科进入省级一流学科行列，完成更名大学，实现 " 陕甘宁蒙晋接壤区一流应用型大学 " 的目标。

今年 5 月，榆林市市长马月逢在新闻发布会上亦提到，" 全力推进榆林学院升格榆林大学 "。此次陕西省教育厅公示更名信息，也意味着榆林学院距离升格大学已进入 " 最后一公里 "。

对于榆林而言，作为中西部非省会第一城、GDP 居陕西前列的能源重镇，长期面临 " 经济强、高教弱 " 的尴尬。榆林学院升格，也将为榆林的经济发展提供支撑。

作为典型的资源型城市，近年来，榆林一方面大力推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，另一方面积极开拓新能源领域，大力发展风电、光伏等清洁能源产业，推动能源结构优化升级。在此过程中，解决 " 科技创新不足、高端人才缺乏 " 的突出问题，成为榆林的当务之急。

实际上，榆林学院近年在向 " 升大 " 目标努力的同时，也围绕榆林旱区特色农业、能源化工、文化旅游、装备制造等产业，逐步构建起与地方产业结构高度契合的学科专业体系。随着学校实力提升，未来也有望为榆林发展提供更强助力。

# 动向

多地探索专项债投向政府投资基金

第一财经消息，越来越多的地方政府将专项债券资金投向政府投资基金。近日，广州市财政局披露《2025 年市级第一次预算调整方案》，其中在广州市本级今年新增的 72.5 亿元专项债券资金安排具体项目方面，安排了 20 亿元专项债券资金用于政府投资基金。8 月 6 日，江苏省财政厅披露的《江苏省 2025 年地方政府债务限额及省级预算调整方案（草案）》显示，省级财政安排 90 亿元专项债券资金用于注资创业投资类政府投资基金。今年 6 月份，北京市财政局公开披露发行了 100 亿元 10 年期专项债券资金投向北京市政府投资引导基金，用于出资创业投资类项目及子基金。

海洋强省（区、市）建设或迎政策利好

证券时报消息，7 月份召开的中央财经委员会第六次会议，要求推动海洋经济高质量发展。记者从国家有关部门获悉，下一步将推进全国海洋经济发展示范区建设，研究制定支持海洋强省（区、市）建设相关政策文件。加大力度引导金融支持海洋经济发展，持续推动海洋产业投融资指导目录更新，积极探索鼓励央企和社会资本参与发展海洋经济的实现路径。同时，落实已出台的《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》，推进百兆瓦级潮流能重点工程建设。将研究制定海水淡化、海洋药物和生物制品产业发展政策措施，持续推动海洋新兴产业公共服务平台建设。

河南省将面向全国游客发放消费券

河南省文旅厅官微消息，为营造良好的暑期旅游消费环境，河南省将于 2025 年 8 月 16 日— 9 月 10 日面向全国游客发放 2025 年 " 缤纷夏日 · 乐享河南 " 文旅、住宿类消费券。消费券设 300 元（满 900 减 300）、200 元（满 600 减 200）、100 元（满 300 减 100）、50 元（满 150 减 50）、30 元（满 90 减 30）五档面值，核销时满足对应满减条件即可自动抵扣。

绍兴加入唱好杭甬 " 双城记 " 市级联席会

绍兴发布消息，8 月 14 日，唱好杭甬 " 双城记 " 第四次市级联席会在宁波举行，这是杭州、宁波、绍兴三市首次共同举行唱好杭甬 " 双城记 " 市级联席会。会上，杭州市政府和绍兴市政府、杭州城西科创大走廊和宁波甬江科创区、萧山区政府和海曙区政府、余杭区政府和鄞州区政府分别签订了合作协议。会前，杭州市、绍兴市参会人员考察了宁波东方理工大学、博威集团有限公司等。

云南要打造高原无人机制造集聚地

云南省人民政府办公厅近日印发《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》，提出以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向，立足资源特色、发挥比较优势，努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地。

# 声音

陕西省省长在西安调研时强调：大抓产业项目 持续提振消费

陕西日报消息，8 月 14 日，陕西省省长赵刚在西安市调研。他强调，要坚定不移大抓产业项目，多措并举提振消费，为稳增长提供有力支撑。

调研中，赵刚强调，西安在全省发展大局中肩负着重要使命，要树牢大抓项目、大抓投资导向，坚持以社会资本投资为重点、产业类项目为核心，完善用好 " 四个一批 " 项目管理机制，围绕重点产业链和产业集群，做好精准招商、全生命周期项目服务等工作，推动更多优质项目早落地、早投产，形成更多实物工作量。

要聚力打好提振消费硬仗，紧盯重点商品积极开展丰富多样的促消费活动，着力稳定和扩大商品消费，进一步挖掘文化旅游、赛事经济、演艺经济、会展经济等带动作用，创新多元化消费场景，持续扩大服务消费，更好助力稳增长大局。

# 数读

今年 7 月份规模以上工业增加值增长 5.7%

8 月 15 日，国家统计局发布数据显示，7 月份，规模以上工业增加值同比实际增长 5.7%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，7 月份，规模以上工业增加值比上月增长 0.38%。1 — 7 月份，规模以上工业增加值同比增长 6.3%。

7 月份，社会消费品零售总额 38780 亿元，同比增长 3.7%。其中，除汽车以外的消费品零售额 34931 亿元，增长 4.3%。1 — 7 月份，社会消费品零售总额 284238 亿元，增长 4.8%。其中，除汽车以外的消费品零售额 257014 亿元，增长 5.3%。

另外，1-7 月份，全国固定资产投资（不含农户）288229 亿元，同比增长 1.6%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长 5.3%。分领域看，基础设施投资同比增长 3.2%，制造业投资增长 6.2%，房地产开发投资下降 12.0%。

# 放榜

2025 世界大学学术排名发布，内地 13 所大学位列全球百强

8 月 15 日，"2025 软科世界大学学术排名 " 发布。在全球领先的 1000 所研究型大学中，中国内地共有 222 所大学上榜，其中 13 所位列世界百强，与去年持平。清华大学首次跻身世界前 20，排名全球第 18，位列亚洲第一。北京大学排名第 23，浙江大学排名第 24，上海交通大学排名第 30，中国科学技术大学排名第 40，复旦大学排名第 41，中国前五名高校的世界排名相比去年均有不同程度的提升。

此外，中山大学（65 名）、华中科技大学（73 名）、南京大学（75 名）、武汉大学（81 名）、四川大学（87 名）、西安交通大学（92 名）、中南大学（96 名）继续保持在全球百强。广西师范大学、天津工业大学、安徽师范大学等 22 所中国内地高校首次上榜，显示出中国大学的学术水平和国际影响力正在持续攀升。

软科世界大学学术排名是世界范围内首个综合性的全球大学排名，2003 年首次发布，今年发布的是第 23 版。

每日经济新闻