睿思网讯：5 月 19 日，温州市鹿城区人民政府近日印发《鹿城区推动经济高质量发展若干政策（2025 年版）》的通知。其中提出，坚决落实 " 以项目看发展论英雄 "，深入实施扩大有效投资 " 百项千亿 " 工程，2025 年集中力量抓好区重大建设项目 376 个，计划完成重大项目投资 200 亿元以上，制造业投资、高新技术产业投资分别增长 9%、10% 以上，确保项目投资增速快于 GDP 增速。2025 年，区级财政预算安排资金 12.93 亿元。全面清理批而未供、供而未用土地 1237 亩，盘活低效用地 850 亩以上，充分保障重大项目建设需求。

更大力度营造投资环境。对照省重大项目统筹机制，梳理跨周期项目，争取更多项目纳入省、市级保障盘子。积极组织申报省重大产业项目，力争纳入省重大产业库。加大工业用地保障力度，保障工业用地 300 亩。全力推进老旧工业区市场化改造，推行分行业 " 工业上楼 "，强化旧村、旧工业区 " 双改融合 "，改造提升老旧小区 15 个，盘活存量建设用地 1000 亩。鼓励尝试多元空间供给，推进区域统筹机制，提高地企匹配精准度。

全力争取国家政策支持。聚焦中央增加专项债、重启土储债等政策调整契机，加快谋划区土地储备专项债券、城中村专项借款等项目。全力争取 " 两重 "" 两新 "、中央预算内投资等资金支持。积极运用地方专项债资金加大收回收购存量闲置土地，同时向市级指标银行申请新增建设用地计划指标。加大对物流、能源等基础设施项目盘活力度，常态化做好基础设施不动产信托基金 REITs 项目储备工作。

加大对民间投资支持力度。深化落实全省 " 民营经济 32 条 " 和全市 " 民营经济 195 条 "，力争新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民间投资项目比重，在 2024 年 "3 个 70%" 基础上进一步提高到 "3 个 80%"。鼓励民营资本参与能源等重大基础设施投资，围绕重大工程和补短板、重点产业链供应链、完全使用者付费的特许经营项目等 3 类项目清单，常态化梳理储备一批推介给民间资本的重大项目，2025 年向民间资本推介重大项目不少于 2 个。全力保障新质生产力方向的中小企业用地需求，及时提供征地报批业务指导，对于符合省用地保障条件的，争取纳入省新增建设用地计划指标。

强化用能要素保障。对列入省 " 千项万亿 "、市 " 百项千亿 " 工程年度实施计划的重大项目用能 " 应保尽保 "。对于符合条件的新上项目，允许通过承诺非化石能源消费或购买省外绿证等形式平衡所需能耗，非化石能源消费承诺比例不低于 50%。加快实施一批超长期国债用能设备更新项目。保障全区电量供给 50 亿千瓦时左右，安排绿电交易 8000 万千瓦时以上。服务工商业用户完成交易电量 15 亿千瓦时左右。