睿思网 05-08
湖南出台全国首个省级REITs补贴政策,200万元补助推动基础设施资产上市
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睿思网讯:5 月 6 日,湖南省发改委正式发布《关于征集基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)意向储备项目的通知》,宣布对通过国家发改委审核的 REITs 项目发起人(原始权益人)给予 200 万元前期工作费用补助。此举标志着湖南成为全国首个以省级财政直接补贴推动 REITs 落地的省份,旨在盘活存量资产、扩大有效投资,形成 " 资产—资金—投资—资产 " 的良性循环。

通知全文内容如下:

一、工作基础

基础设施 REITs 作为当前最新的存量资产盘活工具之一,是以收益稳定的基础设施项目为底层资产、在证券交易所公开发行交易的标准化、权益型金融产品,即 " 资产上市 ",并将回收资金用于新的项目建设,有利于形成 " 资产—资金—投资—资产 " 的良性循环,有利于提升企业品牌知名度、行业区域经济环境影响力,有利于提高金融服务实体经济质效。2024 年 7 月,国家发展改革委印发《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》(发改投资〔2024〕1014 号,以下简称 1014 号文),全面推动基础设施 REITs 常态化发行。2025 年,明确 " 更大力度支持基础设施 REITs 市场扩围扩容 "。

湖南省委、省政府高度重视基础设施 REITs 工作,自基础设施 REITs 工作开展以来,已明确多项支持措施。对于此次申报项目,符合条件的将纳入我省基础设施 REITs 意向储备项目库。我委将联合相关部门单位强化保障,视项目需要和工作实际,做好政策宣传、申报辅导、报审推荐等服务工作。对于省内项目发起人(原始权益人)通过国家发展改革委审核评估的基础设施 REITs 项目,我省将按程序给予项目发起人(原始权益人)200 万元的前期工作费用补助资金。

二、申报要求

各类市场主体具有一定参与基础设施 REITs 意愿,项目符合以下区域范围、行业领域和资产规模等基本要求的,均可申报。

(一)区域范围

支持注册地位于湖南省的各类市场主体申报,有关企业可以梳理湖南省内资产组成项目,也可整合跨省资产组成项目。

(二)行业领域

符合 1014 号文有关要求的项目均可申报,具体如下:

1. 交通基础设施。包括收费公路、铁路、机场、港口项目。

2. 能源基础设施。包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电等清洁能源项目;储能设施项目;清洁低碳、灵活高效的燃煤发电(含热电联产煤电)项目;特高压输电项目,增量配电网、微电网、充电基础设施项目。

3. 市政基础设施。包括城镇供水、供气、供热项目,以及停车场项目。

4. 生态环保基础设施。包括城镇污水垃圾处理及资源化利用环境基础设施、固废危废医废处理环境基础设施、大宗固体废弃物综合利用基础设施项目。

5. 仓储物流基础设施。面向社会提供物品储存服务并收取费用的仓库,包括通用仓库项目以及冷库等专业仓库项目。

6. 园区基础设施。位于自由贸易试验区、国家级新区、国家级与省级开发区、战略性新兴产业集群的研发平台、工业厂房、创业孵化器、产业加速器、产业发展服务平台等园区基础设施项目。

7. 新型基础设施。包括数据中心类、人工智能基础设施项目,5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络项目,智能交通、智慧能源、智慧城市项目。

8. 租赁住房。人口净流入大城市的保障性租赁住房项目、公共租赁住房项目,由专业机构自持、不分拆单独出售且长期用于出租的市场化租赁住房项目,以及专门为园区入驻企业提供配套服务的租赁住房项目。

9. 水利设施。具有供水、发电等功能的水利设施项目。

10. 文化旅游基础设施。包括自然文化遗产、国家 AAAAA 级和 AAAA 级旅游景区项目。

11. 消费基础设施。包括百货商场、购物中心、商业街区、商业综合体、农贸市场等城乡商业网点项目,家居、建材、纺织等各类专业市场项目,以及保障基本民生的社区商业项目。

12. 养老设施。依法登记并在民政部门备案的养老项目。

13. 符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的其他基础设施项目。

(三)资产规模

对于首次申报发行基础设施 REITs 项目,当期目标不动产评估净值原则上不低于 10 亿元(租赁住房、养老设施项目不低于 8 亿元)。

(四)其他要求

鼓励各类有意愿的企业全面梳理相关资产、积极申报。对于已选定基金管理人及相关中介机构开展前期工作的项目 " 可申报尽申报 "。对于有意向盘活存量资产,但对基础设施 REITs 政策、工作程序等不完全了解的,也可以进行申报,我委将会同相关单位加强政策解读和指导服务。

鼓励基金、证券、银行等金融机构,发挥自身优势,积极挖掘和推荐项目。

请各相关省直单位、各市州发展改革委积极对接本行业、本区域相关企业,做好项目征集宣传及政策解读,鼓励企业筛选符合条件资产申报。

三、征集方式

请相关单位按照要求填写《湖南省基础设施 REITs 意向储备项目申报表》(见附件),于 5 月 30 日前反馈至我委电子邮箱 touzichu2004@126.com。有关征集申报通道常态化开放,欢迎广大市场主体 " 随有随报 "。项目信息填报或申报过程中如有问题,可及时与我委联系。

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