货币政策有哪些新动作?金融如何稳楼市稳股市?金融如何支持小微、外贸?公墓基金、保险领域有哪些改革?针对市场关注的热点问题,监管部门一一回应。
综合自国新办及新华社等
5 月 7 日上午 9 时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍 " 一揽子金融政策支持稳市场稳预期 " 有关情况,并答记者问。
央行行长潘功胜:
推出降准、降公积金贷款利率等十项举措
中国人民银行行长潘功胜在会上表示,人民银行将加大宏观调控强度,推出一揽子货币政策措施,主要有三大类共十项措施。
一是数量型政策,通过降准等措施,加大中长期流动性供给,保持市场流动性充裕。
二是价格型政策,下调政策利率,降低结构性货币政策工具利率,同时调降公积金贷款利率。
三是结构型政策,创设并加力实施结构性货币政策工具,支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。
具体十项举措包括:
第一,降低存款准备金率 0.5 个百分点,预计将向市场提供长期流动性约 1 万亿元。
第二,完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的 5% 调降为 0%。
第三,下调政策利率 0.1 个百分点,即公开市场 7 天期逆回购操作利率从目前的 1.5% 调降至 1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约 0.1 个百分点。
第四,下调结构性货币政策工具利率 0.25 个百分点,包括:各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率,均从目前的 1.75% 降至 1.5%;抵押补充贷款(PSL)利率从目前的 2.25% 降至 2%。
第五,降低个人住房公积金贷款利率 0.25 个百分点,五年期以上首套房利率由 2.85% 降至 2.6%,其他期限利率同步调整。
第六,增加 3000 亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的 5000 亿元增加至 8000 亿元,持续支持 " 两新 " 政策实施。
第七,设立 5000 亿元 " 服务消费与养老再贷款 ",引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。
第八,增加支农支小再贷款额度 3000 亿元,与调降再贷款利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。
第九,优化两项支持资本市场的货币政策工具,将 5000 亿元证券基金保险公司互换便利和 3000 亿元股票回购增持再贷款,这两个工具的额度合并使用,总额度 8000 亿元。
第十,创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。
金融监管总局局长李云泽:
推八项增量政策,覆盖地产、保险、外贸等
国家金融监督管理总局局长李云泽在会上表示,金融监管总局将进一步增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性,加力加劲推动既定政策落地见效,加快加强增量政策储备,不断完善应对预案,全力巩固经济回升向好的基本面。
近期,金融监管总局将推出以下增量政策,共八项。
一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度,助力持续巩固房地产市场稳定态势。
二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围,为市场引入更多增量资金。
三是调整优化监管规则,进一步调降保险公司股票投资风险因子,支持稳定和活跃资本市场。
四是尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策,做深做实融资协调工作机制,助力稳企业稳经济。
五是制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施,对受关税影响较大的市场主体提供精准服务,全力帮扶稳定经营、拓展市场。
六是修订出台并购贷款管理办法,促进产业加快转型升级。
七是将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行,加大对科创企业的投资力度。
八是制定科技保险高质量发展意见,更好发挥风险分担和补偿作用,切实为科技创新提供有力保障。
证监会主席吴清:
印发《推动公募基金高质量发展行动方案》
中国证监会主席吴清在会上表示,面对美政府关税政策的冲击,证监会会同相关部门迅速行动,从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面打出了一揽子稳市 " 组合拳 ",A 股市场回稳向好,展现出较为强劲的韧性和抗风险能力。" 我们完全有信心、有条件、有能力实现中国股市稳定健康发展。"
吴清表示,证监会将坚持 " 两强两严 ",坚定不移办好自己的事,既努力在市场运行上体现 " 稳 ",也在激发市场活力、强化市场功能上体现 " 进 "。
一是全力巩固市场回稳向好势头。强化市场监测和风险综合研判,动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案,全力支持中央汇金公司发挥好类 " 平准基金 " 作用,中央汇金公司在前方进行强有力操作,中国人民银行作为后盾,这是全世界最有力有效模式之一。配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制,更好发挥市场各参与方的稳市功能。
二是突出服务新质生产力发展这个重要着力点。
吴清表示,证监会将重点抓好几件事:第一,近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施,择机会发布,在市场层次、审核机制、投资者保护等方面进一步增强制度包容性、适应性,同时尽快推动典型案例落地;第二,抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引,更好发挥资本市场并购重组主渠道作用;第三,大力发展科技创新债券,优化发行注册流程,完善增信支持,为科创企业提供全方位、" 接力式 " 的金融服务。
三是大力推动中长期资金入市。在引导上市公司完善治理、改善绩效,持续提升投资者回报的同时,更大力度 " 引长钱 ",协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比,抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》,更好体现基金管理人与投资者同甘共苦、共同发展、相互成就,努力形成 " 回报增—资金进—市场稳 " 的良性循环。
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