SpaceX 手机直连卫星取得关键政策突破

作者／   IT 时报记者   钱立富

编辑／  王昕   孙妍

马斯克最近风头正旺，作为美国政坛的风云人物，正轰轰烈烈推动 " 效率 " 改革风暴。3 月份以来，马斯克更是喜事连连，在又当爹的同时，其大力打造的 SpaceX 手机直连卫星计划取得关键性政策突破。 

3 月初，美国联邦通信委员会（FCC）大开 " 绿灯 "，允许 SpaceX 突破目前限值，能以更高功率提供手机直连卫星服务，增强美国各地网络的连通性。

这项许可对于 SpaceX 有多重要？简而言之，没有这项许可，SpaceX 的手机直连卫星服务就只能提供短信文本服务，不能提供语音通话和其他数据量更大的应用。而如果只能提供短信文本服务，对于 SpaceX 来说，不仅 " 丢大脸 "，更是 " 致命伤 "。

卫星短信服务早在三年前就已经出现。2022 年 9 月，两大 " 王者 " 对决，华为发布了 Mate50，基于北斗系统为用户提供短信服务，苹果发布了 iPhone 14，可在无地面网络时支持紧急短信发送。三年后，SpaceX 如果还只能干卫星短信这点活，可不就是 " 丢大脸 " 了嘛！这让被誉为创新天才、科技狂人的马斯克情何以堪。

从商业价值角度来看，短信业务早已经衰落，现如今用户最青睐的是数据业务。如果只能提供短信业务，对于已经花大成本发射了 450 多颗 DTC（手机直连卫星，Direct-to-Cell）卫星，并计划发射更多 DTC 卫星的 SpaceX 来说，将会迎来 " 血亏 " 的下场。

图源：SpaceX

两年多前，马斯克携手美国主流运营商 T-Mobile 向外界宣布了普通智能手机直连 Starlink 卫星的计划，并深情款款地表示 " 要消灭美国所有的移动蜂窝网络盲区 "。

我们不质疑马斯克的情怀，更不怀疑他的商业本心。

Starlink 卫星上网服务之所以成功，很重要的原因在于，现在全球很多地方的人们 " 无网可上 "，包括美国在内，据称当前有 50 万平方公里的区域没有任何信号覆盖。尤其是在农村偏远地区，运营商出于投资效益比考虑，不愿投资建设移动基站，更别说建设昂贵的光纤网络。就在刚刚结束的世界移动通信大会（MWC2025）上，GSMA 协会主席 Mats Granryd 表示，现在全球仍有 31 亿人没有使用移动互联网。

SpaceX 利用 Starlink 低轨卫星星座满足 " 无网可用 " 用户的上网需求，也推动自身快速成长。目前，Starlink 用户规模有 500 万户，主要来自美国、加拿大、墨西哥、巴西、印尼。

但随着技术的发展，手机直连卫星成为新趋势，从用户角度来说，省却了卫星转接设备作为 " 桥梁 "，使用无疑会更便捷。

在这样的背景下，两年前 SpaceX 和 T-Mobile 走到了一起，SpaceX 利用 T-Mobile 掌握的移动通信频率（1.9GHz），而非卫星频率来传输信号，让用户使用现有手机终端，能连接远离地表数百公里的 Starlink 卫星。

图源：unsplash

按照 SpaceX 在 2023 年 10 月制定的时间表：2024 年推出短信服务，2025 年提供语音、数据、物联网应用程序等服务。但实际来看，SpaceX 未能如期提供手机直连卫星短信服务。这是因为其中存在激烈的博弈，一方是 SpaceX，另一方是美国主流运营商 AT&T、Verizon 以及沃达丰、西班牙电信、Orange 等欧洲电信业巨头。

矛盾焦点在于 SpaceX 希望取得 FCC 豁免，以突破现有规则下对卫星发射功率的限制，从而提供语音和数据服务。为何要突破发射功率限制？打比方来说，甲（手机用户）和乙（通信基站）以前相距很近，只有几百米，乙说话音量（发射功率）小一点，甲照样能听得清。但现在 SpaceX 将通信基站搬到几百公里之外的太空中，距离远了许多，想要甲能听清楚自己说的话，乙就必须提升音量（发射功率）。

但 AT&T、Verizon 激烈反对，认为这样做会对地面移动通信造成极大干扰，无法充分保护广大移动用户的利益。

2024 年 11 月，美国大选期间，FCC 首次针对手机直连卫星业务进行授权，允许 SpaceX 在 Starlink 卫星上使用 T-Mobile 的移动频段，向用户提供手机直连卫星短信服务，但并没有给马斯克最想要的 " 突破功率限制 " 许可。

美国新一届政府上台之后，马斯克成为美国政坛上的红人，SpaceX 也很快 " 得偿所愿 "。3 月初，SpaceX 获得 FCC 许可，能以更高的卫星发射功率提供直接面向智能手机的卫星服务，这为实时语音、视频通话以及其他数据业务的上线铺平了道路。

FCC 在裁决中认定，SpaceX 提出的功率水平是合理的，不太可能（对地面移动通信）造成有害干扰。

对于马斯克和 SpaceX 来说，这无疑是巨大的胜利。

客观来说，这对促进美国卫星互联网的发展、提升网络覆盖和使用水平具有积极效应。

马斯克的胜利不仅于此。

为了向数百万缺乏互联网连接的美国家庭提供高速、廉价的互联网，美国制定了 " 扩大全国互联网接入计划 "，并投入巨额资金对运营商进行补贴。在上届政府期间，政策优先倾向于光纤宽带运营商，只有在无法铺设光纤或者投资效益比很低的地区，卫星互联网运营商才能 " 分得一杯羹 "。

近日，美国商务部表示正在重新审视规则，将采取 " 技术中立 " 立场，不再优先偏向光纤宽带。这使得 SpaceX 的补贴份额有望从目前的 41 亿美元提升至 200 亿美元量级。

从功率限制豁免到补贴政策转向，在这春暖花开的三月，SpaceX 在监管与市场的双重战场斩获关键胜利。

排版／ 季嘉颖

图片／ SpaceX   unsplash

来源／《IT 时报》公众号 vittimes

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