2023 年 8 月,我市在全省率先推行 " 互联网 + 不动产登记 + 公证 " 业务联办新模式;2024 年 1 月,在全省先期试行 " 互联网 + 不动产登记 + 司法查控 " 业务;2024 年 8 月,我市在全省首推 " 互联网 + 不动产登记 + 律师查询 "…… 记者从兰州市不动产登记事务中心了解到,我市不断加强信息化建设,推进数据共享便利化,持续拓展 " 互联网 + 不动产登记 +N" 服务,实现获取应用不动产登记数据完整、规范、高效,支撑零跑动、零等待、零负担、不见面审批等登记服务,让企业群众深切感受到信息化带来的便利。
不断拓宽共享渠道
数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。兰州市不动产登记事务中心加强不动产登记数据与省级统一数字政府平台对接,采用 " 总对总 " 对接方式建立系统内嵌直连式数据共享机制,推动不动产登记数据与民政、税务、市场监管、法院、教育相关部门信息交互共享,有效将部门数据嵌入应用在登记业务场景中,实现与特定业务、特定环节、特定信息进行逻辑关联和自动核验。
数据 " 多跑路 ",企业群众 " 少跑腿 "。" 通过数据接口、信息共享可以获取的信息,不再要求办事群众和企业提供,进一步精简要件资料,压减办事时限。" 市不动产登记事务中心相关负责人告诉记者,涉税登记业务受理时间由 35 至 40 分钟的压缩为 15 分钟,原本办事群众在不同部门窗口上交 3 次资料、跑动 3 次压缩为在同一窗口上交 1 次资料、跑动 1 次,后续在办税时无需再重复提交,一次性采集录入信息," 信息流 " 随 " 业务流 " 自动流转,实现一窗、一人、一机、一界面集成办理不动产登记全流程业务。
目前,市不动产登记事务中心在核发纸质不动产权证书或证明的同时,生成电子证照,个人可通过 " 甘快办 " 和不动产登记事务中心公众号查询、下载和使用。与此同时,不断加强与业务关联部门的协调沟通,引导办事群众和企业积极使用不动产登记电子证照,持续提升不动产电子证照共享互认水平。积极推动不动产登记电子证照在规划审批、抵押贷款、子女入学、经营主体注册、法院查封执行等业务办理场景的应用。
持续拓展服务深度
近期,兰州市不动产登记事务中心全面推行 " 抵押登记全程网办 " 新模式,企业群众在银行窗口办理抵押贷款时一并提交抵押登记申请材料,由银行工作人员在线推送至不动产登记机构,登记机构线上完成受理、审核、登簿后,生成的不动产登记电子证明同步回推给银行,1 个工作日内办结。
" 截至目前,我市不动产抵押登记网办率已达到 55.45%。" 市不动产登记事务中心审核科闫磊科长介绍说,我市推动 " 不动产抵押登记网办 " 全程无纸化、不见面、零跑动,切实让企业群众享受更方便、更快捷、更优质的不动产登记服务。
记者了解到,我市不断拓展 " 互联网 + 不动产登记 +N" 服务的深度和广度,依托省级 " 互联网 + 不动产登记 " 服务平台,市不动产登记事务中心相继与房地产开发企业、银行、省市公积金中心、公证机构设立延伸服务网点 374 个,通过网点受理、后台审核,购房人只需在企业售房部即可提交办证资料、领取不动产证书,大大节约了群众企业办事成本。
目前全市约 90% 的双预告登记、商品房转移登记业务 " 网上办 ",将以前开发公司办理 " 大宗件 " 业务时限从 3 个月缩减至 3 天;2023 年 8 月在全省率先推行 " 互联网 + 不动产登记 + 公证 " 业务联办新模式,实现公证信息在线核验和涉公证登记事项延伸办理,解决企业、群众 " 涉公证 " 不动产登记业务 " 两头跑 " 的问题;2024 年 1 月,在全省先期试行 " 互联网 + 不动产登记 + 司法查控 " 业务,依托信息共享,强化 " 府院联动 ",实现了不动产查询、查封从 " 线下面对面 " 到 " 线上点对点 " 的升级,提高了司法查控效率和登记便利度,降低了执行成本和查控周期,同时有效防范了登记风险;2024 年 8 月,兰州市在全省首推 " 互联网 + 不动产登记 + 律师查询 ",有效节省律师异地调取证据的成本,减少证据材料的准备时间,提高诉讼案件的办理效率;2024 年 8 月,全省首例 " 互联网 + 不动产登记 + 金融 " 业务在招商银行兰州市分行试点完成,实现了金融机构对不动产标的物贷前、贷中、贷后实时监管,不动产抵押电子证照生成即放款,一般抵押登记从线上申请到银行放款在 60 分钟内办结的既定目标;2024 年 10 月,我市全面推行抵押设立、抵押注销 " 网上办 "。
实现数据质量标准化
数据质量管理尤为重要。为了稳步解决原土地、房屋分散登记时期存在信息技术水平不发达、登记不规范等问题,我市针对不动产登记数据质量现有 " 痛点 " 开展关联性排查分析,对不动产登记数据库进行全面梳理。全面强化权籍、受理、审核、发证、档案各业务环节问题收集,建立问题发现机制、数据处理渠道,对登记库中可能存在同类数据问题进行检查分析、清理及补充完善,处理成果通过质量检查后更新入库。
" 通过一个问题以点带面解决一类问题,多部门联动统筹提升数据质量。加强不动产登记数据库管理,确保增量数据接入规范完整。" 市不动产登记事务中心相关负责人表示,通过整合分散在住建、税务和原来 9 家登记机构的不动产登记数据完成 " 一个数据库 " 共享,形成集中、完备、高效、互联的不动产登记数据信息数据库,实现数据质量标准化,为推行 " 交房即交证 "" 带押过户 "" 带押分割 "" 二手房交易登记与水电气暖联动过户 " 等登记业务新模式筑牢数据共享基础。
兰州日报社全媒体记者 马艳玲
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