编者按：

今年以来，全市各乡镇、街道认真学习贯彻习近平总书记关于狠抓落实的重要论述和视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，深入落实市委十四届十次全会精神，着力在提高执行力、增强落实力上下真功、出实招，纵深推动 1139 工作部署落地落实。现将第八期全市乡镇街道党（工）委书记工作交流会发言材料予以刊发。

实干当先 奋勇争先

奋力谱写镇域高质量发展新篇章

榆中县金崖镇党委书记 张万龙

金崖镇全面落实市委 " 七个强化 " 工作要求，着力在提高执行力、增强落实力上下真功、出实招，以钉钉子精神推动 1139 工作部署落地见效。

一、强化率先垂范，以身作则抓落实。坚持既当施工队长又当施工队员，带着班子干、做给村社看，推动形成全员抓落实的好局面。带头深调研。深入开展 " 大学习、深调研、真落实 " 活动，聚焦高质量发展瓶颈制约，梳理确定 10 个重点课题，由班子成员领题调研，强化调研成果转化，谋划包装重点项目 20 个，已落地实施 4 个。带头包抓联。10 名班子成员和 17 名专职驻村干部全覆盖包联 160 家企业和 12 个在建项目，主动上门解决土地、资金、用工等难题 62 件，以实际行动当好金牌 " 店小二 "。带头跑项目。全力推进项目 " 双进 " 大会战，跑省进厅争项目，邀请乡贤和客商实地考察，成功引进总投资 19.87 亿元的兰州东城清洁智慧热源、中国邮政金崖处理中心、100 兆瓦农光互补发电等 " 大好高 " 项目 4 个。

二、强化真抓实干，求真务实保落实。坚持干字当头、实字托底，因地制宜、分类施策抓落实，在真抓实干中把愿景图变为实景图。重大项目专班抓。抽调得力干部组建 5 个项目专班，采取一个项目、一名领导、一套人马、一项机制、一张清单的 " 五个一 " 模式，全流程搞好重点项目协调配合和服务保障。重点工作示范抓。大力实施消薄强村行动，建成标准化育苗基地 1 处，年产优质菜苗 6000 万株，示范带动 5 家合作社由种植向育苗转型，全镇村均集体经济收入 38 万元，同比增长 40.2%。突出难题攻坚抓。敢于走进矛盾、善于破解难题，全面摸排起底历史遗留问题 12 件，成功化解 11 件，特别是成功化解了东部科技新城项目长达 10 年之久、涉及 8740 人的失地农民养老保险难题。

三、强化跟踪问效，树牢导向促落实。坚持目标导向、结果导向相统一，健全 " 明责、赋能、问效 " 闭环管理机制，强化过程管理，提升工作质效。健全履职 " 双清单 "。建立镇、村干部任务清单和责任清单，把 65 项重点任务明确到岗位、靠实到人头、量化到天数，倒排工期、挂图作战，确保重点工作到事、到人、到时、到位。用好导师 " 传帮带 "。遴选 20 名经验丰富的老同志与年轻干部一对一结对、手把手帮带，在跟班学、现场教、实践练中增强本领；建立镇干部上讲台制度，每周确定 2 名业务骨干讲政策讲业务、2 名年轻干部谈认识谈体会，在互学互鉴中提升能力。树起实干 " 风向标 "。坚持 " 以好的结果论英雄 "，把道德品行、工作实绩、群众公认作为干部推荐使用、职级晋升、评先选优的重要标尺，向县委推荐提拔或进一步使用优秀干部 9 名，切实营造了比学赶超、争先进位、大抓落实的浓厚氛围。

凝心聚力抓落实

实干当先促发展

城关区火车站街道党工委书记 周吉雷

火车站街道认真落实市委 " 七个强化 " 工作要求，坚持抓落实、强执行，以攻坚克难、只争朝夕、久久为功的作风，扎实推动 1139 工作部署落地落实。

一、提高政治站位，以攻坚克难的狠劲抓落实。坚持把火车站广场改造提升作为全年 " 一号工程 "，扛牢属地责任，攻坚破解难题，努力使火车站成为展示兰州形象的 " 崭新窗口 "。分类施策疏 " 堵点 "。面对征拆量大、年代久远、成因复杂的难题，组建攻坚小组，一路查档追源看手续，依法拆除违法建筑 9 处；另一路点对点上门入户做工作，高效动迁 8 家，提前一周完成土地交付。条块结合破 " 难点 "。针对一方面要按时间进度有序施工，另一方面要保障旅客正常出行的难题，与火车站、施工单位三方联动，切块施工、错时作业，实现了施工零延误、出行零阻碍、事故零发生。协同联动补 " 断点 "。聚焦解决广场多头管理、互不隶属难题，牵头成立广场管理办公室，整合城管、交警、运管等力量联动执法，推动从 " 九龙治水 " 向 " 精致管理 " 转变。

二、突出马上就办，以只争朝夕的拼劲抓落实。坚持用脚步丈量民情，深入开展 " 冬病夏治 " 和 " 访民问暖 " 行动，直面并解决老旧楼院多、供暖设施老化等难题，全力打造 " 最优供暖季 "。突出重点事提早办。一方面多渠道跑省赴市争项目，一方面全覆盖上门入户做动员，年内完成供暖分户改造 2935 户、外墙保温 6429 户，占辖区总户数的 61.6%。聚焦难心事高效办。坚持班子成员齐上阵、干部层面总动员，深入开展 " 访民问暖 " 行动，采取小问题即知即办、复杂事联管联办、疑难事领导包办的办法，快速高效推进问题处置。今冬供暖以来，12345 供暖类投诉量同比下降 37%。紧盯要紧事快速办。成立 6 支应急抢修小分队，与区级专业抢修队联动作业，第一时间处置爆管问题 6 起。11 月 2 日凌晨，火车站南路供热支管破裂，影响 1165 户群众采暖，街道连夜抢修，仅用 8 小时恢复供暖。

三、注重质量标准，以久久为功的韧劲抓落实。针对地质灾害隐患点数量多，严重危及群众生命财产安全的问题，多措并举、多方联动，全力守护百姓平安。多点灌输强意识。坚持 " 线上 + 线下 " 相结合，逐门逐户宣讲避险知识，定期发布防汛救灾常识和监测预警信息，举办专题培训和模拟演练，着力提升群众应急避险意识和能力。全域实时强预警。按照 " 人防 + 技防 " 模式，安装监测设备 85 套，全方位、全时段监测灾害隐患；严格落实 24 小时人工巡查等制度，做到即发现、即报告、即处置。常态练兵强处置。强化与公安、消防等部门和专业救援力量协同联动，组建 6 支应急救援队，今年以来，高效处置滑坡、塌陷等险情 7 次，未发生人员伤亡和财产损失事件。

狠抓落实干实事

奋勇争先促发展

皋兰县什川镇党委书记 许晓鸿

什川镇聚焦落实 1139 工作部署，创新建立 " 三力三链 " 工作机制，奋力在抢抓机遇中乘势而上、在服务大局中担当作为、在攻坚克难中开创新局。

一、坚持 " 三带 " 聚合力，贯通责任落实链。强化党委带领、支部带动、党员带头，切实把党组织的政治功能、组织功能转化为发展势能、治理效能。党委带领抓落实。制定班子成员履职责任清单，目标倒推、时间倒排、任务倒逼，以明晰的责任制抓落实、保成效，成功争取中央库区移民资金 6060 万元。支部带动抓落实。推动党的领导向项目建设、征地拆迁、产业发展等重点领域覆盖，面对地灾搬迁等征拆难题，组建党员先锋队，30 天完成 107 户 296 亩土地征拆。党员带头抓落实。创新推行街巷长制，选培 98 名党员担任街巷长，带领群众深入实施 "3331" 行动，改造提升街巷 10 条，拆违治乱 93 处，创建省市和美乡村 3 个。

二、坚持 " 三破 " 增动力，联通破题攻坚链。聚焦影响高质量发展的瓶颈难题，以真抓、实抓、巧抓聚力破解发展难点、落实堵点、民生痛点。真抓破标准不高之困。采取查询历史档案、拜会专家学者、走访民间长者等方式，深挖 " 世界第一古梨园 " 资源禀赋和历史文脉，积极申报争取，成功通过联合国粮农组织秘书处审核，有望获批全球重要农业文化遗产。实抓破工作不实之困。坚持工作在末端谋划、措施在末端落实、机制在末端完善，引导党员干部一线推动工作、解决问题、总结经验，争取到位资金 4900 万元，彻底解决了 297 户群众长达十年之久的养老保险难题。巧抓破质量不高之困。积极推进林果产业延链补链强链，成功争取特色果品加工升级项目资金 300 万元，开发冬果梨膏、软儿梨汁等延链产品，将售卖期由 1 个月拉长至全年不断档。

三、坚持 " 三复 " 激活力，融通机制保障链。全面建立复盘反思机制，把握规律、精准施策，着力提升工作实效。建立周复思机制。坚持周例会组织班子成员谈工作进展、谈攻坚感受和谈落实思路，着力打通信息壁垒、情感隔阂和工作堵点。针对农民群众冬季安全取暖问题，安装清洁采暖设备 4705 户，确保群众温暖安全过冬。建立月复盘机制。坚持每月月初确定 1 天复盘重点工作，对进展快、质量高的总结经验、规范流程、固化做法，对进展慢、质量差的条分缕析、反思查漏、引以为鉴。针对村集体经济薄弱问题，创办上车美食一条街和北庄特色度假园，仅 4 月份村集体经济就创收 54 万元。建立季复诊机制。坚持每季度对重点工作进行会商研判、把脉会诊，总结得失、趋利避害。在地灾搬迁中，坚持隐患消除、群众搬迁、盐碱地治理一体规划、一体建设，成功消除地灾隐患 4 处，建成 " 兰派民居 "108 户，搬迁群众 472 人，治理盐碱地 900 亩，实现了一举数得。

实干当先抓落实

奋勇争先创一流

红古区红古镇党委书记 王致强

红古镇深入落实市委 " 七个强化 " 工作要求，坚持目标导向、结果导向相统一，千方百计强执行、全力以赴抓落实，纵深推进 1139 工作部署落地见效。

一、坚持率先垂范，在破解难题中狠抓落实。坚持既当指挥员又当战斗员，以头雁效应引领重点工作落实。做在先。纵深推进项目 " 双进 " 大会战，29 次赴省市汇报衔接，累计争取资金 2.2 亿元；邀请外地客商实地考察 43 场次，与 11 家企业达成合作意向。目前，8 个重点项目落地开工，省外到位资金 3.6 亿元，同比增长 52%。带头干。组建 7 个项目专班，逐一绘制任务书、时间表，确保工作到事、到人、到时、到位。目前，100 兆瓦光伏发电项目并网发电，年可新增产值 1 亿元；谷丰渠灌区改造等 9 个补短板项目建成投用，完成固投 5.2 亿元。冲在前。引导党员在重大任务中争当突击手、争做排头兵。S01 中河海项目中，抽调 36 名作风硬朗、办事公道、群众信服的党员组建突击队，仅用 5 天时间高效完成 513 亩土地踏勘、49 户农房摸排和上跨铁路方案审批。

二、坚持质量标准，在实践检验中狠抓落实。坚持以一流标准打造一流工程，确保每项工作都经得起历史、实践和群众检验。请群众看。在美丽田园打造中，坚持一次规划到位、分步组织实施，集中整治危、残、脏、乱 342 处，见缝植绿栽花 2.5 万棵，新建 " 四小园 "106 个，打造 " 兰派民居 "48 户。让群众评。在乡村产业发展中，开展 " 小而精、特而优 " 提升行动，建成万亩蔬菜、千亩果品、百亩羊肚菌等农业产业园 5 个。组织 14 家物流企业与 467 户农户签订果蔬保销协议，培养 4 名返乡大学生直播带货，全年农民人均可支配收入可达 3.1 万元。听群众说。在农村产权制度改革中，将 18 名党员和群众代表吸纳进清产核资小组，严格 " 四议两公开 " 流程，盘活土地 1.6 万亩，完成产权交易 16 宗，交易额 750 万元，有效破解了村级 " 三资 " 沉睡问题。

三、坚持真抓实干，在久久为功中狠抓落实。坚持马上就办、真抓实干，营造争优、争先、争效的良好氛围。遗留问题不回避。开展历史遗留问题大起底，对 18 件积案逐一制定化解方案，已成功化解 15 件。成立全区首家农村红色物业公司，妥善解决了旋子村 86 户群众搬迁后通气难问题。底线思维不懈怠。建立安全隐患 " 日排查、日报告、日汇总 " 机制，查改安全隐患 86 处，连续三年未发生越级上访和安全事故。今年遭受多轮强降雨袭击，镇村干部 24 小时轮班值守排查，紧急转移群众 68 名，实现了零事故、零伤亡。常效服务不松劲。坚持量力而行、尽力而为，每年公开承诺兴办十件民生实事。今年，建成幸福老人院 2 个、村卫生室 3 个；实施农村饮水改造提升工程，安全稳定饮水实现镇域全覆盖；搭建零工市场 1 处，实现就业 369 人次，有效解决了一批群众的操心事烦心事揪心事。

笃行实干狠抓落实

聚力打造平安西园

七里河区西园街道党工委书记 范毓涛

西园街道认真贯彻落实市委关于 " 紧盯各类消防安全隐患，把责任措施落实到基层末梢，完善基层消防治理体系 " 的部署要求，以 " 一号工程 " 定位和紧抓快办作风，坚决有力向城市管理痼疾开刀，以实际行动答好平安报表。

一、周密部署明落实责任。针对街道消防隐患燃点多、存量大、风险高等问题，站在统筹发展和安全的角度全力除险排患。闻令而动快响应。针对梳理出的存量违建较多、消防水源不足、私搭乱接严重、消防道路不畅等 6 类问题，由班子成员包干负责、专班整改，确保每一项整改任务到事、到人、到时、到位。强化质量定标准。面对安全隐患整治专业性强的实际，12 次与住建、应急、消防、供电、供水等部门对接，听取专业意见、寻求技术支持，经省级专家会商评审，确定重点整改任务 35 条，确保 " 一把钥匙开一把锁 "。多措并举筹资金。针对财力紧困实际，18 次跑省进厅、跑市进局，采取向上争一点、部门投一点、违建主体筹一点的办法，争取到位资金 3930 万元，为整治工作提供了坚实资金支持。

二、多方联动聚落实合力。以奔着问题去、与问题对着干的态度，坚决有力铺开水、电、路综合整治工作。精准发力补短板。针对 47 栋存量违建零消防设施问题，创新性提出安装干式消防竖管的整改方案，解决了硬件设施缺失困局。针对消防水源覆盖不全问题，合理选址新建卫星消防站 1 座、消防水池 2 座，铺设消防水管 4516 米，配套消火栓 52 个，将消防取水半径从 500 米降至 100 米。协同联动解难题。按照强电上墙入地、弱电规范有序的思路，协调供电、通讯等部门集中改迁强弱电线缆 25.34 万米，以横平竖直的 " 四色线 " 取代盘根错节的 " 蜘蛛网 "。于法有据明责任。联合公安、司法等部门开展警示教育、上门宣讲政策，引导居民转变思想观念，主动参与整治，先后拆除经营性自建房 3 栋、私搭乱建 17 处。

三、久久为功促常态长效。坚持用脚步丈量民情、用脚步丈量城市，紧紧依靠群众力量深化专项整治。以练固防齐动员。积极吸纳网格员、志愿者、义务消防队员参与群防群治，开展消防应急演练 55 次、安全培训 18 轮次，形成了 " 巡、防、练、灭、宣 " 一体化防控模式。疏导结合畅交通。针对道路狭窄拥堵、救援车辆难以通行问题，大力实施交通导改工程，将道南道北、柏树巷设置为单行道，安装隔离桩 216 个，打通五星坪道口核心堵点，畅通生命安全通道。统筹施策强治理。同步开展市容市貌、电动车、燃气 3 个专项整治和 " 访民问暖 " 行动，查改安全隐患 1462 条，完成天龙水宫、塑料六厂 2 处调峰热源燃气接入，进一步放大了消防安全综合整治成果。

练就狠抓落实 " 铁肩膀 "

争做起而行之 " 实干家 "

安宁区培黎街道党工委书记 张 伟

培黎街道聚焦落实 1139 工作部署，鼓足精气神，拼出战斗力，马上就办、真抓实干，跳起摸高争当强省会行动排头兵。

一、聚焦 " 三个一批 "，对标落实强执行。扛牢抓经济、促发展的使命感。全面排摸入库一批。坚持 " 扫库 " 和 " 扫街 " 相结合，班子成员包片、街道干部联户，逐一走访 1033 家企业、2 所高校 6 家食堂，新增入库 1 家餐饮企业，预计实现年营业额 5100 万元。跟踪培育 2 家有潜力餐饮企业，达限后实现入库纳统。盘活资源招引一批。聚焦构建 "3+2" 现代产业体系，走访乡贤、商会互动精准捕捉投资线索 7 个，利用闲置用房 13 万平方米，引进注册企业 4 家，落地实施项目 3 个，到位资金 1.8 亿元。积极对接谋划一批。聚焦政策导向，主动对接、提前介入，实行 " 一线 + 闭环 " 工作法，开展 " 蹲点式 " 服务，深挖 2 所高校投资需求，协调解决问题 18 个，谋划储备高校科研楼、公寓楼等项目 6 个，总投资 15.2 亿元。

二、聚焦 " 三个变量 "，拼抢实干办实事。办好顺民意、暖民心的关键事。" 校地融合 " 拓增量。打出 " 政策 + 服务 " 组合拳，线上线下提供 "365 天 ×24 小时不打烊 " 服务，筹集青年公寓 50 套、青年人才驿站 2 个，精准对接 32 家高校企业，推动校企达成合作事项 300 余项。" 关键小事 " 优质量。紧盯 " 摊位、车位、厕位、座位 " 群众最关心、最现实问题，以 " 小切口 " 服务 " 大民生 "，规范整治便民市场 4 处，新增停车泊位 126 个，配置卫生厕所 2 座，不断升级群众家门口的幸福感。" 建管并举 " 提能量。下足 " 绣花 " 功夫，推行 " 马路办公 " 模式，微改造、微更新、微治理一体发力，打造最美城市 " 会客厅 "，改造特色街区 3 个、背街小巷 5 条、公共区域 61 处，新增小微绿地 3000 平方米，打造 1 个儿童友好空间，推动老街巷、老小区、老市场焕发新活力。

三、聚焦 " 三个维度 "，奋勇争先开新局。提升强治理、优服务的新效能。面上网格联动。深化拓展 " 网格 +" 建设，深入开展房屋安全隐患排查，仅用 3 天时间完成 44 户危房整体搬迁，解决和平路沿线 100 户商铺不稳定供水问题；联动部门办结老旧小区改造等实事 71 件，向阳小区 180 户居民告别 " 背气瓶上楼 " 历史。线上用情化解。构建党建引领 " 田字型 " 基层治理体系，扎实推进主动创稳，一案一策一专班，逐案落实街道班子包案，化解房产纠纷等 10 余年积案难案 3 起，全街矛盾纠纷同比下降 42%，今年以来进京赴省去市 " 零上访 "。点上访民问暖。扎实开展供热 " 冬病夏治 "，逐一走访 27 家供热单位，复盘解决上个采暖期重点区域易发问题 21 处，移交隐患供热企业 9 家，因症施策改造重点集中供热小区 31 个，地毯式敲门问暖 1.2 万户，12345 供热投诉同比下降 32.2%。