21 世纪经济报道 记者李愿 北京报道

又一家民营银行第一大股东变更为地方国资。

11 月 28 日，金融监管总局网站显示，金融监管总局批复了安徽新安银行变更股权事宜：同意合肥兴泰金融控股（集团）有限公司（下称 " 合肥金控 "）受让安徽省南翔贸易（集团）有限公司（下称 " 安徽南翔 "）持有的安徽新安银行 6 亿股股份。受让后，合肥金控合计持有安徽新安银行 6 亿股股份，持股比例为 30％。

工商信息显示，合肥金控为合肥市国资委 100% 持股，为地方国资。而安徽南翔为一家民营企业，是安徽新安银行的发起股东之一。

安徽新安银行是我国 19 家民营银行之一，于 2017 年 11 月 18 日正式开业，初始注册资本 20 亿元。财报显示，截至 2023 年末，该行总资产为 192.91 亿元，较 2022 年末减少 8.37%；贷款余额为 106.96 亿元，较 2022 年末增长 2.21%；存款余额为 126.90 亿元，较 2022 年末增长 1.37%。

2023 年安徽新安银行实现营业收入为 3.26 亿元，同比增长 0.47%；净利润为 4447.22 万元，同比下降 71.76%。从近 5 年看，该行营业收入持续保持增长， 但增速已经连续 3 年下降；净利润在 2023 年之前保持增长，但增速也持续下降，2023 年为首次负增长。

不过，从其他关键指标看，安徽新安银行始终保持较好水平：截至 2023 年末的不良率为 1.67%，为近年来最高水平；拨备覆盖率为 151.62%，为近年来的最低水平；资本充足率为 23.87%，持续保持较高水平。

而从净息差指标看，2023 年安徽新安银行为 1.92%，虽在银行业（1.69%）属于相对高水平，但远低于民营银行平均水平（4.39%）。

财报显示，截至 2023 年末，安徽新安银行股东为 4 家企业，持股比例为 30%、30%、20%、20%，与开业时的股份持股比例（4 家企业持股比例为 30%、26%、20%、15%，还有其他企业持股）已经有变化。

金融监管总局此次批复显示，除安徽新安银行第一大股东变化外，还有两家企业的持股比例也发生了变化：

同意安徽建工集团控股有限公司受让安徽中辰投资控股有限公司持有的安徽新安银行 1.2 亿股股份，受让合肥华泰集团股份有限公司持有的安徽新安银行 1 亿股股份。受让后，安徽建工集团控股有限公司合计持有安徽新安银行 2.2 亿股股份，持股比例为 11％。

同意合肥高新建设投资集团有限公司受让安徽金彩牛实业集团有限公司持有的安徽新安银行 1.8 亿股股份，受让合肥华泰集团股份有限公司持有的安徽新安银行 0.2 亿股股份。受让后，合肥高新建设投资集团有限公司合计持有安徽新安银行 2 亿股股份，持股比例为 10％。

工商信息显示，安徽建工集团控股有限公司为安徽省国资委、安徽省国有资本运营控股集团有限公司持股；合肥高新建设投资集团有限公司为合肥高新技术产业开发区管理委员会 100% 持股。即这两家企业也为国资，据此计算，加上合肥金控，安徽新安银行国资持股比例升至 51%。

安徽新安银行并非第一家由地方国资成为第一大股东的民营银行。今年 8 月 12 日，金融监管总局网站显示，金融监管总局批复同意南昌金融控股有限公司（下称 " 南昌金控 "）受让正邦集团有限公司（下称 " 正邦集团 "）持有的江西裕民银行 6 亿股股份。受让后，南昌金控合计持有江西裕民银行 6 亿股股份，持股比例为 30％。工商信息显示，南昌金控由南昌市产业投资集团有限公司 100% 持股，后者第一大股东为南昌市人民政府，持股为 91.037%。

今年是民营银行成立第 10 年，金融监管总局数据显示，今年民营银行情况更加困难，净利润增速连续两个季度出现负增长，且降幅进一步扩大，今年前三季度民营银行净利润增速为 -9.03%，上半年为 -1.94%。

21 世纪经济报道记者了解到，今年 9 月 " 防风险强监管背景下民营银行发展的机遇与挑战 " 闭门研讨会召开，19 家民营银行均派出高管代表参会，会议深度探讨了民营银行的挑战，包括业务单一、负债成本高、资本工具少、股东治理难度大等。