经济观察报 10-29
杨瑞金:新会计法大幅提高对违法行为的处罚标准、加大追责问责力度
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经济观察网 记者 杜涛 2024 年 10 月 29 日,财政部监督评价局局长杨瑞金在第四届会计诚信与高质量发展论坛(2024)中表示,通过修法,《中华人民共和国会计法》与《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》在处罚标准上相互衔接,提高了相关法律之间的协调性和一致性,解决了相关法律对会计责任和审计责任罚款金额相差较大的问题,大幅提高对违法行为的处罚标准、加大追责问责力度。

会计信息是经济信用体系的基础,一旦发生会计信息失真甚至财务造假,往往伴随偷税漏税、违规贷款、国有资产流失、资本市场虚假信息披露等诸多连锁反应,甚至引发区域性、系统性风险。

2023 年 2 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》明确提出,及时推动修改会计法等法律法规,依法严厉打击伪造会计账簿、虚构经济业务、滥用会计准则等会计违法违规行为,强化对相关责任人的追责问责,持续提升会计信息质量。

杨瑞金指出,近年来,瑞幸咖啡、华融公司、恒大地产等财务会计违法案件,严重扰乱社会主义市场经济秩序,使投资者蒙受巨大损失。虽然近些年财政部门持续加大财务造假打击力度,但是因为违法成本与造假获利不匹配,大大降低了行政处罚的惩治和震慑作用。

6 月 28 日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》,并于 2024 年 7 月 1 日起施行。此次修改着力解决会计工作中的突出问题,完善会计制度,加强会计监督,加大对会计违法行为的处罚力度,为遏制财务造假等会计违法行为提供更加有力的法治保障。

经济观察网了解到,截至目前,财政部累计发布会计信息质量检查公告 46 期。2024 年,财政部部本级对 40 家头部和重点会计师事务所开展执业质量检查,延伸检查了 119 户企业、2 家会计师事务所。2021 年至 2023 年,财政部及各地财政部门依法对包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织在内的 5.83 万家单位实施会计信息质量检查,对 1.51 万家单位作出处理处罚。

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