经济观察网 记者 刘颖 10 月 18 日下午，全国社保基金理事会股权资产部副主任姜铁军在由北京金融街资本运营集团有限公司承办的 " 全球资本融汇 · 共促企业发展 "2024 金融街年会平行论坛上表示，成立 24 年来，社保基金投资年化收益率达到了 7.36%，规模也实现了跨越式增长。

姜铁军表示，近年来，社保基金会不断优化股权投资布局，持续提升服务实体经济的质效，主要表现在以下层面。

一是制定并向社会发布了《全国社会保障基金理事会实业投资指引》，提出要聚焦国家战略，优化投资策略，创新投资模式，助推经济高质量发展，持续加大实业投资力度，扩大直接股权投资和股权基金投资的规模。

二是坚守守正创新，更好发挥长期资金、耐心资本推动经济高质量发展 " 助推器 " 作用。以支持北京、长三角、大湾区三个国际科技创新中心建设为切入点，按照市场化、法治化原则，社保基金会作为单一出资人，先后设立了中关村自主创新、长三角科技创新、大湾区科技创新 3 支专项基金，规模合计 150 亿元，期限 15 年，支持企业加快提升自主创新和科技成果转化能力，在服务高水平科技自立自强、建设现代化产业体系的同时，通过市场化投资来创造良好收益。

三是优选市场化头部管理机构，积极引导市场化股权基金管理人更多投向科技创新、战略新兴产业等领域。目前社保基金会已累计投资 60 多支股权基金，为超过 6000 家创业企业提供资本金支持，穿透后有超过 80%，投向了新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端制造等战略新兴产业，其中 90 家企业荣获国家技术发明奖、国家科技进步奖等国家级奖项，有近 500 家企业实现上市。

四是优选符合国家战略、产业政策导向的优质项目，加大基础设施、新能源、双碳等重点领域投资。社保基金会先后投资了国家管网集团，助力构建油气管道 " 全国一张网 "，保障国家能源安全；投资中粮福临门公司，助力中粮集团为国谋粮的使命担当，支持国家粮食安全战略；投资中广核风电、防城港核电基金、长江水电基金等。

姜铁军提及，近年来，社保基金会股权投资持续提升配置比例，已累计投资规模超过 3000 亿元，投资收益接近 3000 亿元，较好地实现了融入服务国家战略和社保基金保值增值双重目标。

放眼未来，姜铁军表示，社保基金作为长期资金、耐心资本，将继续发挥长期资金优势，支持科技创新企业发展和产业升级，助力畅通科技－产业－金融良性循环，展现新担当、新作为，通过稳健的投资运营，争取较好的投资收益。

一是始终胸怀 " 国之大者 "，主动融入服务国家战略。紧紧围绕国家 " 十四五 " 规划和 2035 年远景目标纲要，持续优化股权投资策略，不断提升服务国家战略的质效，加大对关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的战略性、基础性领域的长期股权投资，深入发掘基础设施、能源、交运等领域的投资机会，优选符合国家发展战略和产业导向，与社保基金资金性质相匹配的优质股权投资项目，在支持服务国家重大战略实施的同时，较好地实现基金安全和保值增值。

二是要积极把握加快发展新质生产力带来的战略机遇和投资机会，坚持按照市场化、法治化、专业化的原则，优选合作伙伴开展股权基金投资。不断创新投资方式，扩大投资范围，增加投资规模，持续加大对新技术、新经济、新业态的投资布局。

三是积极推动可持续投资理念融入股权投资实践。深入研究节能环保、清洁能源、绿色发展等领域的股权投资机会，不断深化股东积极主义，强化投后赋能，推动完善公司治理，持续提升企业价值与核心竞争力，探索建立具有社保基金会特色的可持续投资管理体系。