中国网财经 10 月 17 日讯 国务院新闻办公室 17 日上午举行新闻发布会，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。住房城乡建设部部长倪虹在会上介绍，将通过货币化安置等方式，新增实施 100 万套城中村改造和危旧房改造。年底前，将 " 白名单 " 项目的信贷规模增加到 4 万亿。

发布会文字实录如下：

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到住房城乡建设部部长倪虹先生，请他向大家介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有，财政部部长助理宋其超先生，自然资源部副部长刘国洪先生，中国人民银行副行长陶玲女士，金融监管总局副局长肖远企先生。

下面，我们首先请倪虹先生作介绍。

住房城乡建设部部长 倪虹：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！很高兴能和大家见面，来介绍房地产有关情况，并与财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局的同志一起来回答大家的问题。首先，我还是要对大家关心支持房地产工作表示衷心地感谢！

党中央高度重视房地产市场平稳健康发展。9 月 26 日，中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，严控增量、优化存量、提高质量。要回应群众关切，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。9 月 29 日，国务院召开常务会议，研究部署具体落实工作。

住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套 " 组合拳 "，推动市场止跌回稳。

" 组合拳 " 怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。

四个取消，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。

四个降低，就是降低住房公积金贷款利率，大家都知道，降了 0.25 个百分点；降低住房贷款的首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到 15%；降低存量贷款利率；降低 " 卖旧买新 " 换购住房的税费负担。通过落实这些已出台的政策，降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。

两个增加，一是通过货币化安置等方式，新增实施 100 万套城中村改造和危旧房改造。城中村安全隐患多、居住环境差，群众改造意愿迫切。据有关调查，仅在全国 35 个大中城市，需要改造的城中村就有 170 万套，那么从全国其他城市来看，这个量还会很大，也可以说，其他城市也有改造的需求。全国城市需要改造的危旧房，我们也做了一个调查，有 50 万套。这次提出的新增实施 100 万套，主要是对条件比较成熟、通过加大政策支持力度可以提前干的项目，我们就可以提前干、抓紧干。这次主要采取货币化安置的方式，更有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，减少或者不用在外过渡，能够直接搬入新居。同时，也有利于消化存量商品房。二是年底前，将 " 白名单 " 项目的信贷规模增加到 4 万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入 " 白名单 "，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

可以说，相关政策发布以来，政策效果已经开始显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄，特别是 9 月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量明显增加，二手房的交易量持续上升，市场出现了积极变化。

有媒体报道，多地房地产政策支持力度加码，一线城市楼市全线回暖。下一步，我们将会同有关部门，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，一项一项抓落实，把政策效应充分释放出来，更多惠及人民群众。

下面，我愿意和大家一起回答媒体朋友们的问题。谢谢。