经济观察报 09-24
首条江浙沪贯通高铁诞生,湖州西接“第三通道”
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经济观察网 土哥涅夫 / 文 珠三角正在疯狂建地铁,而长三角则在拼命建高铁。

近日,东莞地铁 1 号线二期工程位于广州境内的部分(穗莞边界—黄埔新港)开始环评公示。这意味着,未来东莞地铁将接入广州地铁,从东莞松山湖只需换乘一次,即可一路直达广州珠江新城。

在此之前,连通广州、佛山、东莞、肇庆、惠州 5 城的 " 大湾区 1 号线 " 已经开通,线路全长 258 公里。因为采取公交化、地铁化运营,且交由地铁集团直接管理,被称为 " 中国最长的跨市地铁 "。

另外,根据东莞地铁二期规划信息,东莞将有 4 条地铁连通深圳;广州地铁 18 号线也在向南延伸,通过南珠(中)城际连接中山、珠海两市……一张遍及大湾区的地铁网络逐渐成形。

而在面积数倍于大湾区的长三角,高铁往来是更便捷的交通形式。

9 月 6 日,杭温高铁开通,浙江陆上 "1 小时交通圈 " 完成合龙;几天后,江苏方面也透露,该省高铁 " 中轴线 " ——盐宜铁路将于年内开建;紧接着 9 月 19 日,沪苏湖高铁进入联调联试阶段,这意味着高铁开通的日子即将到来。

作为长三角首条连通江浙沪三省市的高铁,沪苏湖高铁线路全长约 163 公里,设计时速 350 公里,沿途共设上海虹桥、上海松江、练塘、苏州南、盛泽、湖州南浔、湖州东、湖州站等 8 座车站。它的建成,对沿途各市意味着什么?对长三角一体化又有何重大意义?

图源:网络

湖州:从交通死角变成长三角新枢纽

和珠三角不同,长三角只有上海这一个龙头、一个核心,所有城市都将接轨上海作为首要任务,哪怕是杭州这样的省会。最近杭州市委书记也表示:" 我们态度非常明确,就是主动接轨和服务大上海 "。

而接轨大上海,铁路是关键。

过去,上海出发的铁路干线主要有两条,沪宁线和沪杭线,它串联起苏南、浙北绝大多数城市,唯独湖州是个例外。而在此之前的水运时代,利用密布的太湖水网,湖州与上海之间曾经联系紧密。

上海开埠之初,湖州南浔就开通了前往上海的轮船班次,定期载满南浔的辑里湖丝运向上海,销往全球,从而成就了南浔 " 四象八牛七十二金狗 " 的辉煌。

但进入到铁路时代,太湖却成了阻隔沪湖两地联系的障碍。从地处太湖西岸的湖州前去上海,需要先到杭州转车,全程耗时几个小时。而去隔壁的苏州,需要依次经过宁杭、沪杭、沪宁这 3 条主要线路,绕一个大圈子才能到达苏州。

受到交通不便的影响,曾经富甲一方、号称 " 苏湖熟、天下足 " 的湖州,渐渐沦为环太湖城市群中发展最慢的。2023 年,环太湖的苏州、无锡、常州三地 GDP 均超过万亿元,分别达到 24653.37 亿元、15456.19 亿元、10116.36 亿元,而湖州 GDP 才仅 4015.1 亿元,约为苏锡常的 16.3%、26%、39.7%。

事实上,早在 1994 年,湖州日报就曾发文《为了太湖不再倾斜》,反思湖州与同在太湖流域的苏南相比,差距是否在拉大?湖州与苏南经济上的 " 倾斜 ",根源何在?湖州有没有可能赶上太湖北岸?可 30 年后的今天,太湖依旧 " 倾斜 "。

但是,如果说湖州没有变化也是不客观的。10 多年前,大批上海人涌入湖州旅游、度假,湖州成为上海人民的 " 后花园 " 和周边游的首选地。而后来的 " 两山理论 " 之所以会诞生在湖州安吉,也和湖州与上海的紧密互动有关。

等到沪苏湖高铁开通后,沪湖之间的交通路障将被打开,从湖州到上海最快只需 40 分钟,这无疑有助于湖州进一步融入上海大都市圈。这也是人们普遍认为的:湖州是该条高铁最大受益者的原因。

当然,沪苏湖高铁对于湖州的助力并不止于接轨上海,更是一举奠定了其作为浙北重要高铁枢纽的地位。过去很长一段时间,地处太湖北面的湖州在长三角铁路网上的存在感并不高。铁路对于湖州的城市赋能也远不及处于沪杭、沪宁这两条主干线上的嘉兴、苏州、无锡等市。但近些年,随着宁杭高铁、商合杭高铁的陆续开通,湖州正在从交通死角变为浙北枢纽。

未来,盐宜高铁、锡宜城际 S2 线也将延伸到湖州。盐宜高铁将与湖杭、杭温高铁构成纵贯江浙的高铁中轴线,锡宜城际 S2 线将与如通苏湖城际铁路相连,形成 " 环太湖城际轨道交通圈 "。届时,湖州的浙北枢纽地位或将超过嘉兴," 倾斜 " 的太湖两岸也有望重新平衡起来,进而助力湖州恢复到历史上的地位。

苏州:补上铁路网最后一块缺口

和湖州类似,过去,沪苏湖高铁线路第二站苏州的对外联系,深深受制于沪宁线,基本集中在苏南及上海地区。2020 年沪苏通铁路开通后,才开始拓展至苏中地区。而苏州与同为吴文化核心圈的杭嘉湖,由于缺乏直连铁路,往来并不方便,彼此之间的火车班次也较少。

为此,苏州近几年通过苏嘉甬高铁,向南连接嘉兴和宁波;又通过沪苏湖高铁,向西直通湖州。其中,沪苏湖高铁与已经建成的沪宁线(包括京沪铁路、京沪高铁、沪宁城际)和沿江线(包括沪苏通铁路与南沿江高铁),共同构成了苏州 " 丰 " 字形高铁主骨架的 " 三横 ",而通苏嘉甬高铁则是那 " 一竖 "。

这新建的一横一竖,不仅打通了苏州与浙北的联系,也将带动苏州南部片区的发展。

苏州 " 丰 " 字形铁路网示意图。图源:网络

众所周知,苏州过去下辖有 " 五虎 " ——昆山、太仓、常熟、张家港和吴江。其中 " 前四虎 " 是独立性较高的县级市,并常年高居百强县前十名。而 " 第五虎 " 吴江于 2012 年撤市设区,成为苏州最大的一个城区。但是,这 5 个城市的居民向来对苏州的认同感并不高,外出都自称 " 江苏昆山人、江苏张家港人 "。

为了促进他们对苏州的认同感,必须提供一些实质的激励措施,特别是对已经设区的吴江。若缺乏相应的激励,可能会成为负面示范,也会导致其他 4 个城市愈发抗拒与苏州市的融合。

那么吴江如今最缺什么呢?那就是铁路。

苏州现有的铁路,方位走向几乎都是沿着市域东到北侧。比如京沪铁路在相城、虎丘、姑苏、工业园区、昆山设站;京沪高铁在昆山、相城设站;沪宁城际在昆山、工业园区、姑苏、虎丘设站。而新开通的南沿江高铁,设有张家港、常熟、太仓等 3 站,沪苏通铁路设有张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、太仓南等 6 站。

梳理这些线路站点不难发现,苏州 " 五虎 " 中,只有吴江尚未通铁路。而扩大到苏州全市 6 区 4 县,也只有吴中、吴江两区内没有火车站分布。

不同的是,吴中面积、人口都远小于吴江,又位于苏州的中心城区,去苏州站、苏州园区站、苏州新区站都很便捷。而吴江区是苏州经济重镇,3 家世界 500 强企业中,有两家(恒力、盛虹)在吴江。吴江区南面的盛泽镇,还是经济实力 " 一镇敌一县 " 的特大镇。此外,吴江还是长三角一体化示范区,下辖黎里镇更是先行启动区。鉴于吴江区如此显著的政治和经济地位,修建铁路是很有必要的。

所以," 十四五 " 期间苏州将重点推进南部吴江区的铁路布局。其中,沪苏湖高铁横贯吴江而过,连通盛泽、黎里两镇;通苏嘉甬高铁也在黎里镇设站(苏州南站);沪苏嘉城际铁路则经由苏州南站接入苏州城际铁路网;至于另一条在建设中的如通苏湖城际铁路,更是在吴江境内设了 5 站(吴江、八坼、平望、盛泽、震泽)。

如此一来,不仅结束了吴江不通铁路的历史,也补上了苏州铁路网的最后一块缺口。位于黎里镇的苏州南站更因为拥有多条高铁、城际过境,成为苏州南部新的铁路枢纽,从而彻底打通了苏州南下北上东进西出的四向通道,有助于拓展这个中国第一地级市的城市辐射力和经济影响力。

上海:" 第三通道 " 沪合线正式打通

相对于湖州、苏州,作为被接轨对象的上海,同样能从该条 " 横着走 " 的铁路中受益许多。

经济学家李迅雷曾有研究,建高铁获益最大的其实是中心大城市,它能够加速人口、资源向中心城市汇聚。这也是为什么这些年一二线城市纷纷致力于建成高铁枢纽城市,传统的 " 十字形 " 枢纽甚至 " 六线形 " 枢纽已经不稀奇了,北京、郑州、武汉这样的中心城市,甚至南昌、亳州这样的地级市都提出要打造 " 米字形 " 高铁网络。

" 米字形 " 高铁网可以极大程度地扩展城市腹地,集聚更多人才,这对于备受老龄化、少子化问题困扰的上海来说,显得尤为重要。数据显示,上海是目前四大一线城市中唯一幼儿园 " 在园儿童 " 数量持续快速下降的。过去 5 年,上海在园幼儿人数从 57.1 万下降到 48.4 万,降幅高达 15.3%。这个趋势若不能扭转,或将冲击上海的 " 第一城 " 地位。

而要想扩大上海的经济腹地,加密以上海为中心的高铁网必不可少。

相比北京、郑州、武汉等城市,从上海出发辐射各个方向的高铁线路并不算多。一方面是因为上海地处长江口,向东是海;另一方面,在很长一段时间里,上海对外只有沪宁、沪杭两个通道,前者北上连通京津冀,后者南下联系珠三角。

进入高铁时代后,这种情况正在改变。往南,沪昆高铁直通西南,而杭温高铁建成后,又大大拉近了上海前往闽粤的距离;往北,京沪高铁二线的修建,加密了京沪间的联系,拉近了苏北、鲁东与上海的距离。而南北沿江高铁的相继修建,则拓展了上海在长江流域的腹地。

即将建成的沪苏湖高铁,也属于中国 " 八纵八横 " 高铁网中的沿江通道。不同之处在于,南北沿江高铁主要沟通苏南和苏中,而沪苏湖高铁则沟通浙北及皖南。两者同为长三角核心区,也都是上海大都市圈的核心腹地,缺一不可。并且,沪苏湖高铁在湖州连接商合杭高铁后可直达合肥,使后者可以直接接轨上海,从而大大增强上海跟安徽的联系。

这点有多重要呢?众所周知,近些年,安徽是全国区域竞争中脱颖而出的一匹黑马。为此,南京、杭州凭借地理接壤的优势,竞相在安徽跑马圈地,争夺安徽城市。而上海虽然在安徽也拥有几块飞地,但因与安徽不接壤,一直无法直接投射影响力。

而沪苏湖高铁帮助上海打通了沪杭、沪宁之后,还将打通沪合新通道。这条通道上除了苏州、湖州,还有新晋加盟上海大都市圈的安徽宣城。把它们串联起来,不仅可以使上海大都市圈进一步实体化,还将有助于上海真正全面整合江浙皖,推动长三角一体化。

红线指沪苏湖高铁,黄线指商合杭高铁合湖段,两者共同构成上海第三通道,沪合通道。图源:网络

这样看来,沪苏湖高铁沿线的各个城市都是赢家,即便是沪苏湖高铁延伸线上的安徽沿线城市,也将因此获得利益。

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