近日，商务部公布 2023 年跨境电商综合试验区考评结果，贵阳跨境电商综合试验区在 165 个全国跨境电商综合试验区考核中连续三年获评 " 第二档 " ——成效较好。

这是商务部第三次对全国跨境电商综试区开展建设进展评估，主要考量综试区的方案实施、工作机制建立、年度进出口额、年度出口增速等 40 多个指标，评估结果分为四档，分别为 " 成效明显 "" 成效较好 "" 成效初显 "" 尚在起步阶段 "。

这对贵阳来说是一份来之不易的成绩。

自 2018 年获批建设跨境电商综合试验区以来，贵阳从零起步，持续加强对外开放能力水平建设，加快拓展开放通道，强化开放平台建设，培育开放主体，不断探索创新贵阳贵安开放型经济发展的新模式、新业态，全力推动开放型经济高质量发展，加快打造内陆开放型经济新高地，为 " 强省会 " 注入强劲动能。

数据显示，今年 9 月，全省共有跨境电商备案企业 338 家，贵阳综试区占比超三分之二，数量较去年同期增加 90 家，市场活跃度显著提升。

求突破 探索发展路径

这是贵阳突破本土跨境电商发展瓶颈、积极探索跨境电商发展路径的成果。

不沿江、不沿海、不沿边，如何置身开放前沿？近年来，贵阳一直在探索跨境贸易便利化的新可能。

贵阳从零开始，深入一线调研，摸清了发展方向——要想发展跨境电商，就要攻克平台缺失、企业匮乏、跨境电商企业小散弱、专业人才稀缺等难题。

从顶层设计出发，贵阳强化政策保障，获批建设综试区以来，已有 13 个部门出台 20 余个文件、40 余条政策支持贵阳综试区跨境电商发展。

从发展实际出发，贵阳实施 " 三借计划 "，东西协作，筑牢发展根基。

借 " 道 " 出海。借供应链渠道、物流渠道、市场渠道，帮助本地企业打通链接国际市场大通道，多 " 抢 " 客户、多拿订单。

借 " 力 " 出海。向宁波跨境电商借优质服务商资源，提高本地跨境电商服务企业的业务能力。

借 " 脑 " 出海。借宁波跨境电商人才智库，邀请优质卖家和金牌师资为贵阳跨境电商行业规划和发展提建议出对策。

经过五年多的探索，现在的贵阳综试区保持良好发展态势，行业动能加快释放——

引进优质龙头企业。在各级政府及部门的鼓励和支持下，引入宁波国际物流、CW 澳洲大药房、拼多多国际等 10 余家企业落地贵阳，提高跨境电商供应链服务能力。

传统企业加快转型。国能实业、马里亚纳、捷盛钻具等企业纷纷通过跨境电商打开新市场、获取更多国际订单，一批贵阳本土传统企业通过跨境电商实现转型。

优质资源快速聚集。积极引入宁波优未科技、宁波必择、宁波西舟数字科技、博大智慧国际商务服务（宁波）有限公司等 10 家宁波跨境电商优质服务商资源。

贵州智娱互动科技有限公司是一家成立于 2017 年的本土企业，是贵阳第一家专注于黔货出海的全链路跨境电商企业。

该公司以跨境电商平台为载体，围绕优质黔货如何出海的问题，重点建立贵州黔货出海服务平台，通过海外电商渠道，助辣椒、茶叶、菌菇产品等贵州特色产品远销海外。同时，以 " 贸易先行 " 推动 " 产贸融合 "，与本地制造商研发定制露营盐水灯等产品销往海外。

通过平台赋能、多元服务等机制，该公司促进贵州省外向型企业拓展海外市场，帮助本土企业外向发展，提高国际化经营能力。" 企业成立以来发展迅速，2023 年营业额突破 2000 万元，孵化从事跨境电商的企业近 10 家。下一步，我们将聚焦优质黔货，把更多好产品推销出去，助力‘黔货出海’。" 贵州智娱互动科技有限公司总经理李发源说。

搭平台 强化体系建设

这是贵阳不断搭建各类平台，强化体系建设，做强各类服务的成果。

跨境电商的数据信息化特性，天然有利于生产要素的重组、产业结构的优化、价值链供应链的效益提升，跨境电商有机会助外贸产业后发赶超。

近年来，贵阳格外重视跨境电商发展，建平台、优服务，多措并举、稳妥施策，持续完善线上体系建设——

2022 年，贵州双龙航空港经济区与宁波国际物流发展股份有限公司合作成立贵州黔慧通电子商务服务有限公司，搭建完成中国（贵阳）跨境电商公共服务平台。2023 年，该平台在各区、县相关产业园联合挂牌跨境电商服务点。

该平台的搭建为贵阳本土和入驻平台跨境电商相关企业提供跨境业务申报、查询、数据共享等服务和支撑，为企业在贵阳开展跨境电商业务提供助力和保障。目前，公共服务平台已入驻 123 家企业，其线上交流中心汇聚省内外超 400 名企业代表交流跨境电商心得、行业资讯。

持续建设线下公共服务中心——

在线上发力的同时，贵阳还积极建设线下公共服务中心，完善功能。一方面，积极探索和宁波跨境电商链条服务商合作，借助宁波企业的海外仓资源建立贵阳公共海外仓，为贵阳企业提供仓储、展销、海外配送等支持。

目前，贵阳市进口保税仓及海外仓建设取得突破，建成、租用海外仓 36 个，覆盖东南亚、非洲、美国、澳大利亚等地，总面积达 38 万平方米。

另一方面，贵阳通过 " 咨询 + 赋能 + 资源整合 + 融资 " 的一站式园区服务体系构建线上综合服务、线下园区、综合监管和综合服务平台体系。目前，公共服务中心入驻企业 31 家。

持续畅通 " 卖全球 " 物流通道——

积极推动 " 一局四中心 " 和贵阳国际陆港建设。目前，" 一局四中心 " 已完成主体建设；贵阳国际陆港项目初步具备国际集拼、外贸综合服务、结汇退税等功能，为跨境电商发展进一步提供便利。

此外，贵阳已开通 1210、9610、9710、9810 四种跨境电商监管模式，完善国际国内物流体系、人才培养体系、大数据信息体系、行业协会服务体系、国际营销体系五大支撑体系，形成以贵阳综保区为核心区，南明区、贵州双龙航空港经济区多点联动的格局。

持续打响 " 贵阳外贸下午茶 " 品牌——

贵阳以行业培训交流、跨境电商主题授课、业内人士分享等形式开展交流活动，打响 " 贵阳外贸下午茶 " 活动品牌。

2023 年，" 贵阳外贸下午茶 " 共开展数十场行业培训、专业实操及交流活动，研讨外贸发展趋势，对企业发展中的痛点、堵点进行 " 把脉问诊 "。其中，有 30 多家企业通过 " 贵阳外贸下午茶 " 实现跨境电商转型，扩大海外市场营销渠道，形成良好的跨境电商交流氛围。

如今的贵阳，跨境电商市场活跃度和供应链服务能力得到进一步提升，整体发展环境更优、发展要素集聚程度更高，开放型经济发展水平大幅提升。

聚人才 赋能产业发展

这是贵阳推进人才培育及人才交流、聚力培养人才支撑行业发展的成果。

跨境电商涉及国内境外报关报检、结汇退税、法务售后等环节，企业既需洞察海外目标的市场需求，还需知悉海外市场的产品准入条件与所需资质。但在贵阳，相关专业人才稀缺。

聚焦该 " 痛点 "，贵阳积极搭建人才交流平台，体系化建设跨境电商人才队伍。

当前，第二届贵阳市跨境电商青年创业创新大赛正在火热报名中，参赛选手将使用跨境电商 B2C 模拟平台以赛代训，在模拟平台完成跨境电商各环节的学习与操作。

" 平台搭建了学习交流平台，让我快速成长，希望将来能为‘黔货出山’电商事业贡献力量。" 首届比赛参赛选手杨再花说。

深化产教融合、加强以赛带训、搭建交流平台 …… 近年来，贵阳充分发挥国家级跨境电商综合试验区的政策优势，持续优化人才培育体系，打造跨境电商人才 " 梦工厂 "，为发展注入新活力。

贵阳还积极引入宁波跨境电商专家人才，建立以宁波市跨境电商协会、宁波经理学院有关负责人等 10 位跨境电商领域人才为核心的贵阳跨境电商公共服务中心专家顾问团，定期到贵阳指导。

数据显示，2023 年全年，贵阳综试区培训跨境电商人才 4797 人次。贵州师范大学、贵州电子商务职业技术学院获批为省级跨境电商人才基地。

为加快壮大专业人才队伍，贵阳还将继续开展跨境电商人才体系建设，实施 " 雏鹰 "" 瞪羚 "" 龙跃 " 三大人才计划——

强化校企联合培养，实施 " 雏鹰 " 计划。整合政府、高校、企业的教育培训资源，建好一批复合型、实用性人才培养基地，促进产教融合。优化高校跨境电商有关课程，着眼东南亚市场以及直播等行业的发展需要，适当增设小语种、直播等专业，培养跨境电商产业链各环节专业人才。

积极培育专业人才，实施 " 瞪羚 " 计划。引进和培育高端实操型人才，将跨境电商平台运营、信息技术产品开发、供应链运营管理、海外媒体投放等跨境电商人才培训纳入各地人才政策支持范围。

加强行业渗透，实施 " 龙跃 " 计划。充分发挥阿里巴巴、亚马逊等平台的优势，定期组织企业 " 一把手 "、业务负责人开展跨境电商行业培训，加快吸引传统制造头部企业开展跨境电商业务。

贵阳日报融媒体记者 庭静

编辑 段筠 /编审 李枫 /签发 蒲谋