经济观察网 记者 田进 9 月 10 日,在由中国企业联合会、中国企业家协会主办的 2024 中国 500 强企业高峰论坛 " 链上 500 强企业专场活动 " 上,中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示,新一轮科技革命重塑全球产业链分工形态,全球化退潮造成全球产业链供应链收缩,地缘政治冲突引发了对生产集中度的担忧,部分西方国家以 " 去风险化 " 为名推动 " 去中国化 ",这些因素正在推动全球产业链供应链重构。
以全球化退潮为例,王一鸣称,从 20 世纪 90 年代到 2008 年,这段时期全球化处于高潮阶段,全球供应链越来越细分并且越来越长。2008 年国际金融危机后,全球化出现退潮,全球供应链进入收缩阶段,区域化、近岸化制造成了一个更加明显的特征。未来,全球产业链也会向北美、欧洲、亚洲等若干重点生产和消费中心集中。
近几年,供应链韧性与安全在政策层面被不断提及。2024 年 7 月,党的二十届三中全会提出,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,抓紧打造自主可控的产业链供应链,建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。
王一鸣表示,提升产业链供应链韧性和安全水平,是建设制造强国的重要基础,也是建设现代化产业体系的重要条件,更是构建新发展格局的战略保障。
在供应链冲击之下,作为全球最大的制造业供应中心,中国产业链供应链仍具备诸多优势。
王一鸣表示,在过去的十几年中,全球供应链体系发生了根本性的变化,中国的生产集中度优势日益明显。首先,中国产业体系完备,是全世界唯一拥有联合国产业分类中所有类别的国家;其次,产业集群初具规模,产业集群已展现出抗冲击能力与强大恢复能力;第三,中国超大规模的市场形成了丰富的场景,有利于产业链的创新和创新成果迭代升级;第四,中国具备超大规模市场效应,是 140 多个国家的主要贸易伙伴。
为了应对产业链供应链的新变化,王一鸣提出了多方面建议。在提高产业链供应链创新能力方面,王一鸣表示,过去国内产业在技术追赶阶段,科技路径主要是引进—消化吸收—再创新,这样的科技路径意味着技术源头在海外,创新往往以终端产品的集成创新为主。未来,创新要从终端产品转向中间品,要从鼓励集成创新转向鼓励原始创新,只有在部分领域具有引领性发展的优势,才能形成非对称的反制。
在建设具有国际竞争力的制造业集群上,王一鸣表示,国内已经形成了上千个制造业集群,但下一步需要企业与高校、科研院所建立更强大的产学研协同创新网络,以企业为主体来整合创新资源,组建技术创新联盟和利益共同体,来促进产业链上中下游协同创新和应用,提升集群的协作化水平。
最后,王一鸣表示,中国必须参与全球产业链重构,要特别支持国内具备优势的 5G、新能源等技术进行全球化布点。同时要积极参与国际标准和规则的制定,增大中国参与全球规则重构中的话语权。
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