近日，省教育厅联合省财政厅等六部门发布《关于全面加强中小学生全员文体活动的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》是我省出台的首个专门加强中小学生文体活动的文件。据了解，以省域为单位整体推进中小学生文体活动的做法在全国尚属首次。

根据《意见》总体要求，到 2025 年，中小学校体育艺术课程全面开齐开足，" 大课间 " 活动全面普及，让每一个学生都能参与到群体性文体活动中来，全省中小学校园充满 " 快乐读书、健康成长 " 的生机活力。到 2027 年，全面构建起 " 人人都参与、班班有队伍、周周有比赛、月月有活动、校校有成效、层层抓落实 " 的中小学生全员文体活动推进机制，学生体质健康优良率达到 55% 以上，儿童青少年近视率逐年下降，文体活动缓解学生学习压力、增强意志品质、促进心理健康的作用得到充分发挥和体现。

其中，构建人人参与的文体活动体系，《意见》提出，要开齐开足上好课程，严格按照国家课程标准开课设节，严禁削减、挤占体育艺术课时积极采用活动、游戏、户外实践等课程形式，提高学生参与度，适当加大体育课学生运动强度。注重课程教学效果，帮助学生掌握 2 项以上体育运动技能和 1-2 项艺术特长。

积极开展课外活动，《意见》指出在义务教育阶段开展学生每天校内体育锻炼 2 小时试点。普及开展 " 大课间 "，每次活动时长在 30 分钟以上。课间引导学生多到户外开展文体活动，不得对学生课间活动设置不必要的约束。小学、初中课后服务要多开展文体活动，当天没有体育课的班级要开设 1 节体育类课后服务。

同时，要不断拓展校外活动，倡导家长在放学后、节假日多带孩子参加文体活动。经常组织群体活动，在每学期组织开展一次校园文化艺术节、每学年举办一次全校体育运动会的基础上，每个月要组织一次全校文体活动。大力推进校园足球及 " 三大球 " 联赛，构建 " 三大球 " 四级联赛（学校或学区、县市区、市州、省）体系，打造 " 校 BA" 等品牌赛事。支持和鼓励有条件的高校加强足球运动专业建设，扩大足球人才培养规模，大力培养足球专业复合型人才。鼓励运动训练、体育教育等相关专业招生指标向足球方向倾斜。

建立健全文体活动评价激励机制，《意见》明确要完善对地区和学校、对教师、对学生的评价激励。其中，在对学生的评价激励中，将对文体活动参与积极、表现优秀以及在文体竞赛活动中获奖的学生给予表彰奖励，将其纳入学生综合素质评价，在评优评先同等条件时优先考虑。学生体质健康测试成绩达到良好及以上者，方可参加 " 三好学生 " 评选。支持市州统筹布局，积极发展体育艺术特色高中，优化招生录取办法，拓宽具有体育艺术专长学生的升学渠道。鼓励各地研究出台 " 三大球 " 专长学生在升学录取时跨学区合理流动政策，允许小学生在县域内、初中生在市域内随校队成建制流动。在部分足球、篮球、排球特色高中试点组建特色班，允许高中试点校在省域内招收具有足球、篮球、排球运动专长的学生。改进中考体育测试内容、方式和计分办法；逐步提高中考体育成绩权重，到 2027 年全省普遍达到 8% 以上。

《意见》还表示要全面改善文体活动开展条件，保障文体活动安全有序可持续。

潇湘晨报记者李楠

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