睿思网讯：8 月 22 日，据连云港市纪委监委，市政府国有资产监督管理委员会党委关于市委巡察整改进展情况的通报中指出，关于 " 落实‘做强做优做大国有企业’的重大要求不够到位 " 问题的整改：将 " 人工成本占营收比重 "" 债务风险管控 "" 双降双减治理 " 等纳入考核，推动企业控制成本费用。牵头组建运营能源集团、数据集团，拟订海洋集团、人才集团组建方案；召开协调港控集团、交控集团深化业务合作协调会，专题研究开展航运、仓储、物流、码头等有关合作事项。

关于 " 国有资本结构调整成效不佳 " 问题的整改：常态化清理 " 两非 "" 两资 "。联合市中级人民法院印发《关于加强协作依法服务保障国资国企高质量发展的实施意见》，建立公益清算出清机制，共同推动 " 两非 "" 两资 " 退出工作。加大 " 瘦身健体 " 力度。组织市属监管企业开展 " 三类参股投资 "" 四类企业 "" 僵尸企业 " 摸排工作，形成清理清单。截至 6 月底已清理 " 四类企业 "4 户、" 僵尸企业 "5 户。

关于 " 融资成本管控仍有短板 " 问题的整改：投用融资平台。出台《连云港市国有企业融资服务平台建设运营工作方案》《连云港市国有企业开展资金融通业务的指导意见（试行）》《连云港市国有企业融资服务平台操作规则》《关于通过连云港市国有企业融资服务平台开展资金融通业务有关事项的通知》，确保融资服务平台规范、有序运行。截至 6 月底，累计入驻市县国企 927 户、市级事业单位 4 家、金融和类金融机构 208 家，通过平台融资 609 笔，节支 4.34 亿元；直接融资承销商遴选成交 13 笔，平均承销费率 0.182%。

管控融资成本。" 一企一策 " 制定下达 2024 年度市属监管企业高成本融资、非标融资产品占比指标，推动企业置换清零存量高成本融资，企业加权综合融资成本较 2020 年下降 0.63 个百分点。提升信用评级。牵头拟订 " 保三争四 " 创建 AAA 主体信用评级国企总体工作方案。指导方洋控股集团、城控集团先后获评 AAA 主体信用评级，进一步提升我市国企在资本市场响应度，降低融资成本，扩大融资能力。

下一步将扎实推进国企改革深化提升行动，力争 2024 年完成 80% 左右的主体任务。推动国有经济布局优化和结构调整，常态化清理 " 两非 "" 两资 "，持续清理 " 四类企业 "" 三类参股投资 "，推动国有资本更多投向新能源、石化、生物医药、高性能纤维及复合材料等重点产业链和战略性新兴产业，组建运营好市能源集团、市海洋集团、市人才集团、市数据集团。发挥好资产盘活 " 船和桥 " 作用，" 保三争四 " 打造 AAA 主体信用评级国企，提升市场竞争力。实施薪酬差异化分配，推动企业集团总部 " 去机关化 "，激发干事创业积极性。