财联社 8 月 19 日讯（编辑 赵昊）上周，世界卫生组织总干事谭德塞宣布，猴痘疫情构成 " 国际关注的突发公共卫生事件 "（PHEIC）。

这是世卫组织两年多来第二次宣布猴痘疫情构成 " 国际关注的突发公共卫生事件 "。谭德塞表示，猴痘疫情具备在非洲以及向其他大洲进一步传播的潜力，这十分令人担忧。

历史上看，世卫先前发出过七次这样的最高级别警报，分别针对甲型 H1N1 流感（猪流感）、脊髓灰质炎（小儿麻痹症）、两次埃博拉、寨卡、新冠病毒以及两年前的猴痘疫情。

这意味着，世卫希望与脊髓灰质炎、埃博拉、新冠等同级别地动员国际资源，表现出该组织对本轮猴痘疫情的重视。但问题在于，目前可用于应对猴痘的资金似乎十分有限。

有数据显示，非洲联盟已有 12 个成员国发生猴痘疫情，共报告 18737 例猴痘病例，其中确诊病例 3101 例，疑似病例 15636 例，死亡人数是 541 人，死亡率为 2.89%。

这些病例涵盖了猴痘病毒的三种毒株，其中一种是新的更致命、更易传播的 " 分支 Ib" 变异株，去年 9 月开始在刚果（金）传播。目前，刚果（金）也是本轮猴痘疫情最严重的国家，该国全部 26 个省份都已报告了病例。

媒体分析认为，要想遏制猴痘在刚果（金）及其邻国的传播，需要进行监测、公共卫生教育和疫苗接种，这些措施的成本非常之高，尤其是对这些处于危机中心的贫困国家而言。

迄今为止，世界卫生组织已从其突发事件应急基金中拨款145 万美元，非洲联盟也批准从其现有的新冠基金向非洲疾病控制和预防中心（Africa CDC）拨款1040 万美元。

而最大的资金来源可能来自全球疫苗免疫联盟（Gavi），该联盟表示可能会动用其5 亿美元的应急基金用于疫苗接种。即便这样，这些加在一起仍远低于非洲疾控中心主任让 · 卡塞亚估计需要的40 亿美元。

美国华盛顿智库 " 全球发展中心 " 高级政策研究员哈维尔 · 古兹曼（Javier Guzman）曾告诉媒体，" 这里的巨大缺口可能会导致我们重蹈覆辙，因为我们没有应急融资机制。" 目前唯一可行的选项是 Gavi 的资金，但这些资金用于疫苗接种 " 远远不够 "。

刚果（金）总面积达 234 万平方公里，排名非洲第二位、全球第十一位，总人口超过 1 亿。因政局持续动荡，该国已成为联合国公布的世界最不发达国家之一，许多人居住在拥挤的营地中，阻止病毒传播异常困难。

刚果（金）婴儿死亡率达 6.82%（2017 年估计），15-49 岁的人群中，艾滋病病毒携带者为 0.7%（2016 年估计），人均预期寿命为 57.7 岁（2017 年估计）。主要传染性疾病有疟疾、艾滋病、麻风、肺结核、霍乱、昏睡病、伤寒、埃博拉、血吸虫等。1976 年以来先后暴发多轮埃博拉疫情。

当地时间 2023 年 4 月 2 日，刚果（金）戈马，难民营地帐篷。

上周，刚果（金）卫生部长坎巴称，该国今年以来发现 15664 例猴痘疑似病例以及 548 例死亡病例。坎巴提到，刚果（金）需要 350 万剂猴痘疫苗，他估计费用将高达数亿美元。

目前，欧美唯一获批的猴痘疫苗是丹麦巴伐利亚北欧公司开发的 "MVA-BN"，每剂售价约 100 美元（约合 714 元人民币），这一价格对许多国家来说是难以承受的。因此，坎巴敦促国际社会提供援助。

世卫组织的战略合作伙伴、全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金执行主任 Peter Sands 表示，其他一系列致命疾病的资金已经极其有限，在这种背景下筹资抗击猴痘是一项艰巨的挑战。