新闻与传播 08-03
治理网暴有新法了,一文分析《网络暴力信息治理规定》
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自 8 月 1 日起,《网络暴力信息治理规定》(下文简称 " 规定 ")正式施行,这也标志我国设有专门针对网络暴力信息的法规。

规定对网络暴力信息作了定义,认为网络暴力信息是指网络暴力信息,是指通过网络以文本、图像、音频、视频等形式对个人集中发布的,含有侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私,以及影响身心健康的指责嘲讽、贬低歧视等内容的违法和不良信息。

规定内容一共设有 7 章,共三十四条,主要针对网络服务提供商在平台内容管理上做了详尽的规范,也有部分条款涉及网络个人用户的行为。规定中最值得关注的内容梳理如下:

重视技术防控,授权平台处罚

此次规定对技术和数字功能的开发作出了明确指引,第十二条提倡网络运营商建立网络暴力信息特征库和典型案例样本库,采用人工智能、大数据等技术手段和人工审核相结合的方式加强对网络暴力信息的识别监测。这从管理上提供了网络暴力防范的技术路径,重视技术在平台治理中的重要作用。

规定不仅对网络暴力内容的审核提出了要求,还对数字功能作了要求。规定第二十三条:" 网络信息服务提供者应当完善私信规则,提供便利用户设置仅接收好友私信或者拒绝接收所有私信等网络暴力信息防护选项,鼓励提供智能屏蔽私信或者自定义私信屏蔽词等功能。"

对于利用网络施加暴力的内容,规定赋予网络服务提供商的惩罚权力。规定十三条:" 网络信息服务提供者发现存在网络暴力信息风险的,应当及时回应社会关切,引导用户文明互动、理性表达,并对异常账号及时采取真实身份信息动态核验、弹窗提示、违规警示、限制流量等措施 " 此条款从法规角度授权平台处罚权力,数字账号作为个人私有财产的一部分,平台可以以治理网暴的理由对账号作出处罚。之前如果我们在讨论平台是否具有处罚权力的话,这一条款则明确了平台的治理权。

强调主体责任,自担言行后果

规定对使用网络的信息服务单位、其他组织和个人均作了规定,无论是何种主体,都需要对在网络中涉及的暴力言行担责。

规定第十六条对网络信息服务单位提出要求,互联网新闻信息服务提供者不得通过夸大事实、过度渲染、片面报道等方式采编发布、转载涉网络暴力新闻信息。对互联网新闻信息提供跟帖评论服务的,应当实行先审后发。

规定第十九条明确了网络服务提供商等组织和个人在网络中的责任。网络信息服务提供者应当加强对网络论坛社区和网络群组的管理,禁止用户在版块、词条、超话、群组等环节制作、复制、发布、传播网络暴力信息,禁止以匿名投稿、隔空喊话等方式创建含有网络暴力信息的论坛社区和群组账号。

网络论坛社区、网络群组的建立者和管理者应当履行管理责任,发现用户制作、复制、发布、传播网络暴力信息的,应当依法依约采取限制发言、移出群组等管理措施。

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