今年以来，兰州市聚焦老年群体所思所盼，依托市人大常委会监督，精准赋能民生工作落地，扎实推进老年人免费意外伤害保险、城乡居民基础养老金提标两项重点养老民生实事，推动惠民政策从 " 纸上承诺 " 转化为群众可感可及的 " 切实福祉 "，持续筑牢全市老年人平安幸福的晚年保障底线。

今年 4 月，七里河区 86 岁老人肖淑云意外摔倒致股骨颈骨折，高额治疗费用让家属倍感压力。依托兰州市 60 周岁以上户籍老年人免费意外伤害保险政策，老人顺利获得 6816.90 元保险赔付，有效缓解了家庭就医负担。" 年纪大了最怕磕碰受伤，政府免费给我们买保险，晚年生活更安心。" 老人朴实的话语，真切彰显出兰州养老惠民政策浓浓的民生温度。

为老年群体安享晚年、抵御意外风险冲击，兰州市已构建起常态化惠老保障机制。2026 年，通过民生实事项目人大代表票决制，" 为 60 周岁以上户籍老年人购买意外伤害保险 "" 提高城乡居民基础养老金标准 " 两项养老惠民举措，被纳入全市重点民生实事清单。市人大常委会民侨工委将其列为专项督办事项，通过实地调研、座谈督导、全程跟踪问效，紧盯项目推进、资金拨付、政策落地全流程，倒逼各职能部门补齐工作短板、优化服务举措，确保民生实事不折不扣、落地见效。

据了解，老年人意外伤害保险由市级财政全额保障，面向全市 60 周岁以上户籍老人实行统一不记名统保，群众零缴费、零手续，保障范围涵盖意外身故、伤残、门诊及住院医疗等各类风险，全方位守护老年群体人身财产安全。在市人大常委会专项督办与常态化监督推动下，项目惠民效能持续释放。截至 8 月底，全市累计理赔结案 2349 笔，赔付金额 792.74 万元。其中，城关区 76 岁老人李世珍摔倒致开放性三踝骨折，获赔 2586.18 元；榆中县 75 岁老人陶桂兰滑倒骨折，获赔 3309 元。一笔笔及时到账的理赔款，切实把惠民红利精准送到群众手中。

为破解老年人不懂政策、不会理赔、基层服务精细化不足等问题，市民政局精准发力、优化服务，指导承保机构在城关区、七里河区、西固区、高新区开展 10 场专项业务培训，覆盖乡镇、街道、社区一线工作人员及老年群众 200 余人。培训围绕保险保障范围、责任界定、纠纷处置、理赔规范等重点内容，细致讲解出险报案、票据留存、材料报送等实操流程，并结合真实案例现场答疑解惑，切实打通政策落地堵点。

" 基层是打通惠老政策落地‘最后一公里’的关键。" 市民政局养老服务科相关负责人表示，将通过常态化业务培训，持续提升一线养老服务能力，精准破解老年人理赔难点堵点，把民生实事办细、办实、办好。

与此同时，在市人大常委会监督的有力推动下，全市城乡居民基础养老金提标工作平稳有序落地。经市政府常务会议研究决定，自 2026 年 1 月 1 日起，兰州市城乡居民基本养老保险市级基础养老金每人每月提高 6 元，提标资金由市级财政全额承担。

提标后，兰州市城乡居民基础养老金最低标准达每人每月 226 元，由四级财政共同保障，其中中央 143 元、省级 31 元、市级 34 元、县级 18 元至 34 元，新增待遇随每月养老金同步足额发放。各相关部门严格落实督办要求，严抓资金监管与待遇发放工作。截至 2026 年 8 月底，全市已为 24.53 万养老保险待遇享受人员，发放市级基础养老金提标资金 1177.46 万元。目前，全市城乡居民养老保险人均待遇达 270.17 元，同比增长 18.82%，群众养老获得感、幸福感显著提升。

为保障提标工作规范落地、资金安全可控，兰州市明确各部门工作职责、细化工作落实规范。市人社局统筹推进政策全面实施，市财政局保障资金及时拨付，督导区县规范财务管理制度，市人社信息中心完成系统参数调整，市社保中心精准测算资金、编制专项预算，并指导区县有序开展待遇发放工作。各区县社保经办机构负责养老金足额、按时发放，明确因履职不到位造成的财政资金缺口，由属地财政自行承担。

同时，全市严明政策执行底线，新增市级基础养老金不得冲抵、替代区县自主提标养老金。各县区严格执行社保基金财务制度，将资金及时划入财政专户，实行专款专用、专项监管，严禁截留、挤占、挪用养老保障资金。全市严格落实预算绩效管理相关要求，常态化开展绩效监控与绩效评价，持续提升财政资金使用效益，确保养老保障政策平稳落地、长效可持续。

据介绍，两项养老民生实事高效落地，是兰州市坚持以人民为中心的发展思想的生动实践，也是市人大常委会精准监督、靶向赋能民生改善的显著成果。下一步，我市将持续健全民生实事全流程监督落实机制，常态化对接市人大常委会督办工作要求，不断优化养老保障举措、提升政务服务质效，以扎实过硬的民生成果守护全市老年人安享幸福晚年。

本报记者 赵万山 陈培捷

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