近日，甘肃省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省财政厅等九部门联合印发《甘肃省工伤预防五年行动计划（2026 — 2030 年）实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到 2030 年底全面建成制度健全、协同高效的工伤预防工作体系，切实降低工伤事故和职业病风险，全省工伤事故发生率降低到 4 ‰以下，维护广大职工生命健康和合法权益。

《实施方案》以 " 预防优先 " 为核心理念，将工伤预防摆在 " 预防、补偿、康复 " 三位一体工伤保险制度体系的优先位置，助力全省经济社会高质量发展。《实施方案》明确了具体工作目标：到 2030 年底，全省工伤事故发生率降低到 4 ‰以下。其中，酒泉市、张掖市、嘉峪关市工伤事故发生率下降 30%，金昌市、庆阳市下降 20%，武威市、甘南州下降 10%，其他市州保持低位运行。危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业工伤事故发生率均下降 10% 左右。同时，全省新就业形态从业人员职业伤害发生率逐步降低，重点平台企业下降 10% 以上；工作场所劳动条件持续改善，职业性尘肺病等重点职业病发病人数明显下降。此外，技工院校将全面开设工伤预防培训课程，重点行业四类核心人员培训覆盖率达到 85% 以上。

为实现上述目标，《实施方案》部署了十大主要任务。首先是完善省市联动的工伤预防工作协调机制，2026 年底前省级建成协调机制，2027 年底前依托政务信息共享平台实现多部门数据定期交换，对有代表性的工伤事故发布警示通报。其次是压实行业主管部门监管责任，严格落实安全生产 " 三管三必须 " 要求，督促企业依法参保并开展隐患排查。

在精准防控方面，《实施方案》结合省情锁定煤炭矿山、有色金属矿山、危化品、建筑施工、机械制造、交通运输及即时配送、新能源等八大重点领域，重点防控高处坠落、瓦斯爆炸、尘毒危害、物体打击和道路交通事故五类高发风险。同时，深化分层分类宣传与培训，每年联动 " 安全生产月 " 等活动开展集中宣传，推行 " 一业一策、一企一策、一岗一训 " 精准培训模式，每年完成不少于 50 家重点企业定制化培训。

《实施方案》还强调发挥工伤保险费率调节的激励作用，将支缴率、工伤发生率等纳入费率浮动评价，推动企业由 " 被动参保 " 向 " 主动预防 " 转变。在监测体系建设上，2026 年底前建成覆盖全省的标准化监测指标体系，2027 年 6 月底前建立重点矿山企业尘肺病专项监测台账，每半年更新数据。此外，我省还将探索推进 " 人工智能 + 工伤预防 " 深度应用，建立省级工伤预防专家库，规范项目管理，确保工伤预防费合理高效使用。

在工作要求上，《实施方案》明确将工伤预防纳入全省安全生产目标责任考核体系，强化制度和经费保障，严格监督管理，并建立长效机制。各级人社部门将定期公开工伤预防费使用情况，接受社会监督，确保各项措施落地见效。

记者 赵万山 实习生 邓苗慧

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