

很多人都不知道,在浩瀚的印度洋上,藏着美国最神秘的军事基地。这里没有游客,没有原住民,只有全副武装的美军和价值连城的武器装备。今年 3 月 20 日,两枚跨越 3800 公里的伊朗导弹划破夜空,精准落在这座孤岛附近,震惊了五角大楼。
它就是迪戈加西亚岛,查戈斯群岛皇冠上的明珠。
而就在这次导弹袭击过去还不到三个月,从伦敦爆出了一个更劲爆的消息:6 月 7 日英国《每日电讯报》独家爆料,特朗普政府正在秘密策划一笔惊天交易——绕过自己 " 最亲密的盟友 " 英国,直接出价数十亿美元,从毛里求斯手中买下整个查戈斯群岛,试图把这座 " 印度洋上的不沉航母 " 彻底变成美国的永久领土。
为了这座小岛,美国已经准备好撕破脸皮,不惜让维系了半个多世纪的英美关系出现裂痕。
被窃取的印度洋明珠
查戈斯群岛位于印度洋西南海域,距毛里求斯东北约 750 公里,由 7 个环礁 60 多个小岛组成,陆地总面积仅 56 平方公里。别看它小,却扼守着好望角、新加坡、红海、澳大利亚之间的多条国际航道,是连接太平洋和印度洋的咽喉要道。
群岛中最重要的迪戈加西亚岛面积约 44 平方公里,占群岛陆地总面积近 80%。岛上有天然深水良港和 3600 米长跑道,能起降 B-2、B-52 战略轰炸机,停靠核潜艇和航母。从这里起飞的轰炸机 4 小时可达波斯湾,7 小时能到南海,控制它就等于控制了大半个印度洋。

图源:网络
1814 年英国从法国手中抢走毛里求斯,查戈斯群岛随之成为殖民地。1965 年毛里求斯独立前夕,英国以 300 万英镑补偿金和独立承诺为条件,强行拆分查戈斯群岛,设立 " 英属印度洋领地 "。
为了在岛上建军事基地,英国在 1967-1973 年间系统性驱逐了约 2000 名原住民。这些世代居住在此的查戈斯人像牲口一样被强行运往毛里求斯和塞舌尔,许多人途中病死,幸存者只能在贫民窟度日。数十年来,英国人都禁止他们重返故土。
1966 年英美签署《防务协定》,英国将迪戈加西亚岛租给美国 50 年,到期自动续约 20 年。美军在此建成印度洋唯一的 " 不沉航母 ",在海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争中都发挥了重要作用。群岛其他岛屿则无人居住,划为军事禁区。

但英国的占领从一开始就非法。2019 年国际法院以 13:1 的压倒性多数出具咨询意见,认定英国拆分群岛违反国际法,要求其 6 个月内结束占领。同年联合国大会以 116 票赞成、6 票反对通过决议支持这一判决。
在持续的国际压力下,2025 年 5 月英毛签署主权移交协议:英国将整个查戈斯群岛主权交还毛里求斯,迪戈加西亚基地以 99 年租期继续由美英共用;英国提供约 10 亿英镑财政支持,允许原住民有限返回除迪戈加西亚外的其他岛屿。

就在所有人以为这场 60 年的争议即将落幕时,特朗普跳出来搅局了。
美国为什么非要抢
早在今年 1 月,特朗普就公开炮轰英国移交群岛主权的做法 " 愚蠢至极 "。晚些时候,美国正式拒绝为协议提供换文认可——根据 1966 年旧条约,没有美国同意,英毛协议根本无法生效。英国无奈之下,只能无限期搁置该法案。

但特朗普不满足于拖延。6 月 7 日《每日电讯报》爆料,美国财长贝森特已提交绝密方案,建议绕过英国,直接以 " 数十亿美元 " 收购整个查戈斯群岛的完整主权或永久使用权,核心就是确保迪戈加西亚基地的绝对控制权。
美国不惜背叛盟友也要这么做,根本原因是英毛协议留下了太多致命隐患。
第一,迪戈加西亚的 99 年租约是颗定时炸弹。特朗普直言 " 租约不可靠 ",未来毛里求斯政府随时可以国家安全、环保或原住民权利为由,限制美军活动、涨租金甚至终止租约。更致命的是,英国主权本身非法,基于此的任何租约都可能被国际法院宣布无效。只有直接买下群岛,才能从根本上解决法理问题。
第二,英国这个 " 中间商 " 太碍事了。今年 2 月 17 日,特朗普要求英国允许美军使用迪戈加西亚基地对伊朗发动进攻性打击,但斯塔默以 " 违反国际法 " 为由断然拒绝,只允许用于 " 特定且有限的防御目的 "。这件事让特朗普彻底明白,只要英国还握有名义主权,美军行动就会受其外交政策掣肘。直接收购后,美国将成为基地唯一主人,不用再看任何人脸色。
第三,印度洋地缘格局剧变让基地价值飙升。2026 年美伊关系持续紧张,迪戈加西亚是打击伊朗核设施最理想的跳板——它原本被认为在伊朗导弹射程之外,但 3 月 20 日伊朗导弹的精准打击打破了这一幻想。同时,这里也是美国 " 印太战略 " 的核心支点,既能威慑中国在印度洋的布局,又能支援南海和西太平洋行动。

这样的解决方案完全符合特朗普的交易式外交风格。作为商人出身的总统,他向来喜欢用一锤子买卖解决复杂问题。当年想买格陵兰岛是这个逻辑,这次收购查戈斯群岛也一样——与其每年付租金还担风险,不如一次性花钱买个永久安心。
这件事最后会怎么收场
目前美国方案还在草拟阶段,毛里求斯和英国都发表了官方声明表示反对,但这些都只是外交辞令。在巨大利益面前,没有什么是不能谈的。基于各方核心利益,这件事最可能出现以下两种结局。
第一种结局:英美妥协修改协议,美国获 " 准永久 " 控制权。
这是各方都能接受的折中方案。美国放弃直接收购计划,英国修改英毛协议,加入几条关键条款:美国获得迪戈加西亚基地唯一军事指挥权和行动自由权,英国不再有否决权;99 年租约到期后自动永久续约,除非美国主动终止;毛里求斯不得以任何理由限制美军活动。
作为交换,美国单独向毛里求斯提供几十亿美元经济援助,远超英国承诺的 10 亿英镑。英国则保留名义上的共同管理者地位,继续在基地派驻少量人员,保住大国颜面。
这个方案基本实现了美国的核心目标,又避免了与英国彻底决裂;英国虽然实际影响力大减,但保住了英美特殊关系的框架;毛里求斯则拿到了法理主权和巨额补偿。

迪戈加西亚岛空军基地 图源:网络
第二种结局:美毛直接签约,英国被彻底边缘化。
如果英国继续犹豫不决,或者特朗普觉得直接和毛里求斯谈判更划算,这种情况就会发生。英国先将整个查戈斯群岛主权移交毛里求斯,然后美国绕过英国,直接与毛里求斯签署迪戈加西亚岛 99 年 + 自动永久续约的独家租约。
美国将向毛里求斯提供远高于英毛协议中承诺的补偿,并给予贸易投资优惠。而英国则会被完全排除在基地管理之外,只能保留象征性存在。
这对美国和毛里求斯都是更有利的结果,但对英国来说将是一场外交灾难——它不仅会彻底失去查戈斯群岛的所有影响力,还会向全世界宣告英美之间的亲密关系已经出现巨大裂痕。
结语
查戈斯群岛事件就像一面照妖镜,照出了英美亲密关系的虚幻飘渺,也照出了美国霸权主义的本质。在核心军事利益面前,什么盟友情谊、什么国际法,都可以被一脚踢开。
英国以为自己是美国最亲密的盟友,可以平起平坐。但在特朗普眼里,它不过是个可以随时抛弃的中间商。而对那些被驱逐了半个多世纪的查戈斯原住民来说,他们的回家梦,在可见的未来,依然还要继续做下去。
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