为贯彻落实党中央、国务院关于推动光伏产业高质量发展的决策部署，工业和信息化部组织制定的《光伏组件安全要求》和《光伏组件铭牌标识要求》两项强制性国家标准（以下简称两项强标），于 2026 年 5 月 25 日正式发布，2027 年 6 月 1 日起正式实施，将对规范光伏行业竞争秩序、推动产业升级发展起到重要作用。

《光伏组件安全要求》规定了光伏组件的电气安全、机械安全、防火安全、有害物质限制等要求，并描述了相应的试验方法。在电气安全方面，规定了光伏组件的电气防护要求、绝缘防护要求，并对组件所用的原材料、零部件提出了相应要求；在防火安全方面，规定了光伏组件热斑耐久性要求、防火等级和燃烧性能等防火安全相关要求，提出了部件材料阻燃要求，旨在从组件热斑可靠性、组件产品本身的防火和耐火焰蔓延以及部件材料阻燃等方面降低光伏组件火灾风险。

《光伏组件铭牌标识要求》规定了光伏组件铭牌的基本要求、标识内容和电性能参数的标注要求。重点对标称功率、标称短路电流、标称开路电压的公差范围及验证方法进行了明确，要求铭牌值与实测值的偏差不得超过公差上下限或 ± 2% 的要求，并在实验室测量不确定度、溯源等方面提出了明确要求。

两项强标实施后，将产生以下积极效果：

一是筑牢安全底线，夯实能源保障根基。《光伏组件安全要求》通过建立全生命周期安全规范，系统提升组件电气安全、机械安全、防火安全等核心性能，从源头防范火灾、触电等重大安全风险，为新型电力系统建设与国家能源安全提供坚实技术支撑。

二是规范标识管理，重塑公平竞争秩序。《光伏组件铭牌标识要求》针对功率虚标等行业顽疾，强制统一铭牌参数的标注规范与测试方法，确保每一块组件的性能数据真实可验、全程可溯，有效遏制虚假宣传与低质低价恶性竞争，推动形成优质优价的市场生态。

三是引领价值转型，驱动产业提质升级。两项强制性国家标准协同实施，将有力推动行业竞争逻辑实现根本性转变，从过去的 " 比价格、拼规模 " 转向 " 比可靠、拼技术 "。通过设立明确的安全与质量红线，倒逼企业聚焦技术创新与品质提升，助力我国光伏产业实现从 " 规模领先 " 向 " 价值领先 " 的战略转变。

两项强标制定过程中，广泛听取了制造企业、终端用户、第三方检测认证、科研机构及相关行政主管部门等多方面意见建议，标准起草组组织多轮技术研讨会，力求兼顾各方关切，实现最大程度的协调与平衡。两项强标正式发布后，光伏组件生产企业将依据标准要求，加快推进新产品设计、工艺改进和设备升级，尽早实现符合新标准的光伏组件供应。

两项强标设置 12 个月过渡期，即自发布之日起 12 个月后正式实施，为企业预留充分的测试认证和库存消纳时间。针对两项强标中的具体要求，光伏行业已有成熟的制造业解决方案和对应的试验方法，标准实施不涉及大规模技术改造和成本投入；且根据光伏组件制造商、销售商、使用方反馈，光伏组件产品库存规模较小，预计在标准过渡期内可逐步完成消纳。

下一步，工业和信息化部将会同有关部门，持续加强光伏行业管理，规范市场秩序，加大两项强标的宣贯力度，指导光伏企业尽快依标生产，进一步提升产品质量安全水平，加快推动光伏产业转型升级发展。

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