经济观察报 03-31
“三农”沃土的“邮储答卷”邮储银行普惠型涉农贷款余额突破1万亿元
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截至 2026 年 3 月末,中国邮政储蓄银行普惠型涉农贷款余额突破 1 万亿元大关,占各项贷款比重列国有大行首位,自 2017 年有统计以来累计服务客户数超 1300 万户,个人客户占比约 99%、户均贷款余额仅 20 余万元。

作为拥有百年历史传承的大型零售银行,邮储银行坚守服务 " 三农 "、城乡居民和中小企业定位,将普惠金融的基因深深融入血脉,始终将服务乡村全面振兴摆在突出位置,以数字化转型、集约化运营、场景化服务为主线,集中资源优势,加大重点领域支持力度,全力助推农业增效益、农村增活力、农民增收入。

金融帮扶,绘就乡村丰收画卷

2021 年,中国人民银行等六部门联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》,对金融帮扶政策进行调整优化,要求巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜。邮储银行以高度的政治自觉响应党中央决策部署,坚持政策为纲、创新为要、服务为本,推动金融资源向乡村振兴关键领域精准聚集。

对于邮储银行的金融帮扶,贵州六盘水水城区的费大哥感触颇深:" 多亏了邮储银行的‘及时雨’,2025 年我种植的红心猕猴桃比 2024 年的产量翻了一番。"

红心猕猴桃是当地的 " 金字招牌 ",也是帮扶的重点产业,但就是这样的一个产业,费大哥创业初期也因资金问题受阻。邮储银行水城区支行连续 3 年累计提供 90 万元贷款,助力他的猕猴桃种植基地发展到 83 亩,年产量超 8 万斤。如今,费大哥不仅自己致富,还带动了周边农户共同增收。 

邮储银行工作人员在贵州六盘水水城区猕猴桃果园向果农介绍贷款流程

助力贵州六盘水猕猴桃产业发展,只是邮储银行金融帮扶的一个缩影。截至 2025 年末,邮储银行在 160 个国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额合计 784.37 亿元,年增速 16.63%,高于全行各项贷款增速 7.36 个百分点。同时,邮储银行坚决扛好定点帮扶政治责任。2024 年,定点帮扶首次参评即取得最高等级 " 好 " 的成绩。2025 年,累计向三个帮扶县发放各项帮扶贷款 9.83 亿元,直接投入无偿帮扶资金 2257 万元,引进帮扶项目或企业实际投资金额 3769 万元,购买和帮助销售脱贫地区农产品 5733.32 万元。

近日,中国人民银行、金融监管总局等部门联合印发文件,要求加快构建常态化金融帮扶机制,加大乡村振兴重点帮扶县金融支持,发挥金融助力产业帮扶带动作用。站在常态化帮扶的新起点,邮储银行将继续勇担金融使命,为守牢不发生规模性返贫致贫底线、推进乡村全面振兴持续贡献金融力量。

 链式赋能,激活产业兴旺动能

粮安天下,种好粮是根基。在山东滨州市无棣县,种粮大户梅荣超耕种着 3000 余亩良田,拥有数十台大型农机设备。2025 年夏收秋种时节,玉米播种款、农资购置款、农机运营款同时告急。

邮储银行滨州市分行 " 粮食金融服务队 " 上门走访、现场受理,仅用 3 个工作日为他发放了信用类产业贷 240 万元,解了燃眉之急。

邮储银行工作人员在山东滨州为粮食产业客户办理贷款

从田间丰收到颗粒归仓,收购环节是关键一棒。2025 年秋收之际,滨州遭遇多轮降雨,潮湿天气下粮食极易发芽霉变。滨州市国盛农业科技有限公司紧急启动收烘应急预案,12 座烘干机 24 小时轰鸣运转。但收购粮食的资金垫付、设备电费及人工成本让企业资金周转承压。

邮储银行滨州市分行立即启动秋粮收购金融服务 " 绿色通道 ",3 天内以信用类产业贷为企业负责人放款 300 万元。有了资金保障,企业推出 " 随到随收、即收即烘 " 服务,累计接收周边农户粮食超万吨,帮农户守住了丰收粮。

粮食收进来,还要加工好、卖出去,产业链的价值在于环环相扣、共生共荣。" 从种粮到粮食全产业链,邮储银行的金融服务跟着产业链走,助力我们从‘小作坊’变成了‘全链条企业’!" 滨州中裕食品有限公司财务负责人说。

中裕食品构建了 " 从田间到餐桌 " 的全产业链模式,但上下游中小经营主体融资难问题曾制约产业发展。为此,滨州市分行创新推出 " 核心企业 + 上下游 " 链式服务模式,以中裕食品为枢纽,通过核心企业信用传递,为其上游种粮大户、下游加工商户提供免抵押信用贷款。自 2023 年合作以来,滨州市分行已通过该模式为核心企业中裕食品累计发放流动资金贷款 2.50 亿元、办理国内信用证及项下福费廷业务 12.80 亿元,为 24 户产业链上下游主体累计授信 1.60 亿元,带动小麦种植、面粉加工、食品销售等环节协同发展。

产业兴则乡村兴,金融活则产业旺。2026 年中央一号文件明确提出,培育壮大县域富民产业、推动农村一二三产业深度融合、促进全产业链开发。邮储银行以信贷投放为抓手," 一业一策 " 精准滴灌,把金融服务嵌入种植、收购、仓储、加工、销售全链条,定制出台农业相关产业方案超 1600 个,助力区域 " 小特色 " 成长为富民强村 " 大产业 "。

数据驱动,助推农业提质增效

新疆是我国优质棉生产基地,针对棉农融资审批慢、流程繁、与农时脱节等痛点,邮储银行新疆区分行创新推出 " 邮棉快贷 "。产品依托全国棉花交易市场数据,构建覆盖种植、收购、加工全链条的信用评估体系,依托智能风控与数据画像技术,自动核验棉农生产经营信息,实现 " 秒批秒贷、一键到账 "。同时,为新疆棉农与兵团客户开通专属绿色通道,精准匹配农时资金需求。

" 往年这时候,跑银行等放款,快则一周,慢则半月,心里焦得很。今年手机一点,几分钟就批下来了!" 新疆阿克苏地区新和县棉农老张通过 " 邮棉快贷 " 获得 99 万元贷款。自 2025 年上线以来,该产品已累计授信 43 亿元,投放贷款 33 亿元,精准服务超 4800 户棉农。

邮储银行工作人员在新疆阿克苏地区与客户了解棉花长势

2025 年 12 月,金融监管总局印发《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》,明确提出要深入挖掘数据要素创新应用场景,加强数字平台系统建设与数据对接,持续增强 " 三农 " 金融服务能力。邮储银行的创新实践,正是数据要素价值转化的生动体现。

押品创新,拓宽涉农融资路径

福建漳州市漳浦县是传统渔业养殖大县,然而受制于有效抵押物不足," 融资难 " 一直是养殖户扩大规模、转型升级的 " 绊脚石 "。当地石斑鱼养殖大户老杨,经营着占地 52 亩的养殖场,2025 年底计划升级智能化设备却面临大额资金缺口。

2025 年 12 月,中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》,创新服务机制,推动盘活农村资源要素。邮储银行积极贯彻落实相关要求,持续探索动产质押、设施抵押等贷款产品,让农村沉睡的 " 资源要素 " 焕发生机,让更多农业资产成为融资 " 硬通货 ",为乡村全面振兴注入源源不断的金融动力。

于是,为破解老杨的困局,邮储银行福建分行创新推出农业设施抵押贷款,让昔日无法抵押的农业设施变为可融资的 " 活资产 "。邮储银行漳浦县支行上门服务,为其定制了以养殖设施、管理房及土地经营权为抵押的融资方案。在漳浦县海洋与渔业局办理抵押登记后,仅 5 个工作日,450 万元贷款便顺利发放。

" 没想到养鱼的池子,还能贷出钱来!" 资金到账后,老杨难掩激动。

截至 3 月末,福建省分行通过该模式在漳浦县累计发放贷款 4.78 亿元,余额 1.86 亿元,支持 89 户养殖户完成设施升级,让农村沉睡的生产要素真正 " 活 " 了起来。

邮储银行工作人员在福建漳州漳浦县为高位池养殖户办理贷款

普惠型涉农贷款余额突破 1 万亿元是一个新的起点。该行表示,邮储银行将始终贯彻党中央关于乡村振兴的决策部署,落实监管机构相关要求,坚守服务 " 三农 " 的初心使命,打造服务乡村振兴主力军,持续强化科技赋能,不断优化产品服务体系,着力推进 " 三农 " 金融服务数字化转型、高质量发展,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国贡献更多邮储银行力量。

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