天津北方网讯：1 月 13 日，天津市人民政府新闻办公室召开政策吹风会，解读《中共天津市委 天津市人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

天津市人社局局长沈超在会上介绍，《实施意见》共 6 个方面 22 条具体措施，主要包括：

推动经济社会发展与就业促进协调联动。聚焦构建就业友好型社会，提出突出就业优先、增强产业就业协同性、支持经营主体稳岗扩岗、提升区域协调发展就业承载力、培育就业扩容提质新动能等 5 条措施。比如，巩固提升绿色石化、汽车、装备制造等优势产业，转型升级冶金、轻工等传统产业，积极发展生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴产业，超前布局通用人工智能、生物制造等未来产业，加快建设以智能科技产业为引领的现代化产业体系，在因地制宜发展新质生产力中创造更多高质量就业岗位。

着力解决结构性就业矛盾。聚焦加强教育培训供给与人才需求匹配，提出加强教育与就业协同联动，健全终身职业技能培训制度，拓宽技能人才发展通道等 3 条措施。比如，主动对接科技创新、国家战略需求，优化调整高等教育学科专业设置，扩大理工农医类在校生比重。围绕先进制造、康养托育、现代服务、新职业等重点领域，推行 " 岗位需求 + 技能培训 + 技能评价 + 就业服务 " 四位一体的项目化培训。

加强重点群体就业支持。聚焦完善重点群体多元化就业支持体系，提出促进高校毕业生等青年群体就业，做好退役军人就业服务保障，拓宽农村劳动力就业增收空间，完善困难人员就业援助制度等 4 条措施。比如，扩大市场化就业岗位，鼓励高校毕业生等青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。积极培育壮大劳务品牌，促进农村劳动力转移就业。

强化自主创业灵活就业保障。围绕充分激发创业带动就业的倍增效应，提出优化创业政策环境、建设高水平特色创业平台、加强创业指导服务、优化灵活就业保障制度等 4 条措施。比如，开展创业型街区建设，优化创业孵化基地发展布局，强化高校双创学院和众创空间建设，打造创业服务 " 津 " 字招牌。

健全就业公共服务体系。坚持普惠性、基础性、兜底性的原则，提出完善就业公共服务制度，夯实基层就业公共服务基础，推动数字赋能就业公共服务等 3 条措施。比如，将基层就业公共服务融入以党建引领基层治理范畴，纳入基层民生保障服务事项，统筹资源建设标识统一、布局合理、服务规范、运行高效的 " 家门口 " 就业驿站。

强化劳动者就业权益保障。强化平等就业、劳动关系、社会保障三维支撑，提出保障平等就业权利、构建和谐劳动关系、扩大社会保障覆盖面等 3 条措施。比如，完善妇女就业创业保障机制，健全生育保障政策支持体系，加强普惠托育服务体系建设，强化就业创业扶持服务，构建生育友好的就业环境。

（津云新闻记者 段玮 摄影 刘乃文）