佛山顺德工业园内，4.7 万平方米的厂房屋顶光伏板不再各自为政，它们被一个看不见的 " 打包商 " 聚合成 10 兆瓦的 " 商品 "，正通过南方区域电力现货市场，寻找最合适的买家。

2025 年 12 月 29 日，南方区域电力现货市场的交易系统里，出现了第一批 " 非典型 " 卖家。来自深圳、佛山、中山等地的 5 家虚拟电厂，将总计约 33 兆瓦的分散电力资源 " 打包 " 上架，以 " 报量报价 " 的方式参与竞价。这标志着，一种聚合分布式能源并参与市场化交易的新业态，正式从试点走向真实交易。

红头文件开出 " 能源团购 " 绿灯

虚拟电厂这盘棋能下起来，首先是政策棋盘摆好了。2025 年 3 月，国家发展改革委与国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，这份被业内视为 " 及时雨 " 的文件，给出了明确的量化目标和实施路径。

文件的核心目标明确，到 2027 年，让全国虚拟电厂的调节能力摸到 2000 万千瓦的门槛；到 2030 年，则要翻倍以上，冲击 5000 万千瓦。这相当于在未来几年内，要通过虚拟电厂的形式，聚合起数以万计分布式电源的潜力。

政策清晰地定义了虚拟电厂的身份——它不是实体电厂，而是一个基于数字技术的 " 资源聚合商 " 和 " 市场服务商 "。它的任务是把海量、分散、闲置的 " 碎片化 " 电力资源，如屋顶光伏、小型储能、可调节的工业负荷等整合起来，变成一个能在电力市场中统一报价、稳定出力的 " 虚拟主体 "。

这种看似 " 电力团购 " 的模式，实则是通过技术聚合与市场机制，将分散资源转化为可交易的电力商品及系统调节能力。

市场的反应是迅速的。据公开数据，截至 2025 年底，全国已冒出超过 200 家虚拟电厂聚合商，其中广东、北京、江苏等地最为活跃。一纸文件，为 " 能源团购 " 模式扫清了制度障碍。

从 " 能源孤岛 " 到 " 电力集市 "

在虚拟电厂出现之前，一个工业园区里几十家工厂的屋顶光伏，大多只是自发自用，多余的电力要么浪费，要么以较低价格被动上网。它们就像一个个互不相连的 " 能源孤岛 "。

虚拟电厂的核心技术，就是建造连接这些孤岛的 " 数字桥梁 "。以广东电网能源投资有限公司运营的 " 粤能投虚拟电厂 " 为例，它成功将珠海科技产业集团旗下多个分散的分布式光伏项目聚合，成为首批 " 吃螃蟹 " 的市场参与者之一。

这背后的技术支撑是一套复杂的云边协同系统。简单来说，它需要精准预测每一片光伏板第二天能发多少电，然后根据市场电价信号，自动决策何时以何种功率 " 组团 " 卖电，最后还要确保聚合后的总出力能精准兑现交易承诺。南方电网将这套能力总结为 " 可观、可测、可控、可调 "。

效益是直接的。据初步测算，通过 " 粤能投 " 平台参与交易的分布式光伏用户，全年收益有望提升 6%-7%。对资源方而言，加入虚拟电厂就像把自家产的 " 散装电力 " 送进了品牌专卖店，能卖出更好的价钱。

能源大佬与新贵同台竞技

一个全新的市场赛道正在打开，引得各路玩家纷纷入场。截至 2025 年 12 月，仅广东一地，通过审核公示的虚拟电厂运营商就已达 4 批 47 家。

参与者背景多元，俨然一场 " 混合所有制 " 竞赛。这里既有像国家能源集团这样的传统发电巨头——它计划到 2026 年底投运超 16 个区域虚拟电厂，手握百万千瓦调节能力，意图巩固其在新型电力系统中的影响力。

更活跃的力量来自民营企业。在深圳等市场化程度高的地区，民企已成为投资运营虚拟电厂的主力军。它们机制灵活，善于挖掘商场楼宇、数据中心、充电站等多样化的分散资源。

地方政府也在探索符合本地禀赋的玩法。广州连续三年拿出真金白银，每年最高 1000 万元专项资金培育市场；佛山禅城区推广 " 虚拟电厂 + 能源托管 " 模式，帮用户既省电费又赚收益；而在浙江，一些虚拟电厂平台已经开始尝试构建 " 基础收益 + 增量奖励 " 的激励机制，激发用户更积极地参与电网调节。

市场教育的案例也在涌现。在广州，虚拟电厂平台成功聚合了 53 个充电站和 163 个具备 V2G 功能的充电桩。在一次电网调峰中，这些电动汽车反向放电，最高提供了 2.5 万千瓦的电力支撑。粗略计算，一辆电动车放 50 度电，车主就能获得约 200 元的收益。这种实实在在的激励，正改变着人们对电动汽车仅仅是 " 消费终端 " 的认知。

虚拟电厂的入市交易，远不止是技术公告栏上的一条新闻。它意味着，电力市场的交易单元正从庞大的发电机组，细化到一个个屋顶、一个个充电桩。电力系统的 " 毛细血管 " 被激活，开始参与整体的能量循环与价值分配。

这场变革的实质，是电力商品属性的进一步深化和市场的进一步细分。当海量的 " 微资源 " 能够以聚合形态在市场中自由呼吸，它们不仅为自己创造了增量收益，更在悄然重塑着电力系统 " 发 - 输 - 配 - 用 " 的传统格局。