每经北京 11 月 29 日电(记者 李彪)11 月 29 日,北京市法学会环境资源法学研究会主办 "《再生纸浆》国家标准专家研讨会 ",会上,专家们呼吁《再生纸浆》国家标准修订加严。

图片来源:每经记者 李彪 摄
今年 10 月 9 日,海关总署发布《关于进口再生纸浆申报要求的公告》,要求进口货物收货人或者其代理人在申报进口再生纸浆时,在报关单备注栏注明生产再生纸浆使用的工艺方法,即干法或湿法。
再生纸浆生产包含干法和湿法两种工艺。干法通过机械拣选除杂后直接筛选,无需干燥处理,成本较低;湿法则需水力碎解废纸原料,经多级筛选后浓缩成块状或抄造成浆板,过程中通过中浓筛选、热分散等技术提升纤维质量。多年来,行业对于湿法工艺基本达成一致,但是,对于干法工艺一直存在争议。
今年 10 月 31 日,《再生纸浆》国家标准修订计划获批准下达,全国造纸工业标准化技术委员会负责组织该标准的修订。这一情况一时间引发了一些行业专家对于加严国家标准的呼声。
浙江大学水环境研究院原副院长史惠祥介绍,经过湿法生产再生纸浆,杂质在湿法制浆时被除去。而干磨浆的工艺特点是 " 不用水,只靠机械粉碎 "。干磨工艺没有用水作为溶剂,也就失去了通过水力分级、洗涤等步骤去除杂质的机会。废纸原料中常见的污染物比如塑料碎片、胶黏物、微生物、重金属(如铅、镉)在干磨过程中无法有效分离。这种 " 夹带污染物 " 的干磨浆,本质是把国外的固废垃圾 " 包装 " 成再生纸浆进口。
南京林业大学教授金永灿也认为,国内有些造纸企业把发达国家的废纸等 " 洋垃圾 " 送到东南亚国家简单研磨之后即出口到中国,获取暴利。废纸原料中常见的污染物在干磨过程中无法有效分离,这是变相的 " 洋垃圾 " 进口行为。
金永灿在接受《每日经济新闻》记者现场采访时称,国内有相当部分造纸企业愿意采取干法工艺进口再生纸浆,主要还是利益驱动,干法的价格比较低,但是,一旦标准严格了之后,可能干法的价格优势也就没有了。企业选择干法还是湿法,应该从科学、法治的角度出发,只要符合标准的都可以进口,当然,标准的本身也要规范。
为此,当天研讨会上发布了《进口再生纸浆〈北京共识〉》,呼吁国家相关部门进一步加大对进口再生纸浆监督监管力度,持续完善监管体系、优化监管流程、提升监管效能,让修订后的《再生纸浆》国家标准真正成为守护产业安全与生态安全的 " 安全网 " 和 " 防火墙 "。
每日经济新闻


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