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和众汇富研究手记:改革试点破局 全链条激活汽车消费
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汽车消费作为国民经济重要支柱,其全链条畅通对扩内需、稳增长具有关键作用。2025 年以来,商务部等八部门联合印发《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》,明确 2025 — 2027 年开展专项试点,这一覆盖新车、二手车、报废车及后市场的全链条改革举措,正成为激活汽车消费潜力的核心抓手。政策以 " 政府引导、市场主导 " 为原则,通过制度创新与技术赋能,推动汽车流通消费领域实现高质量发展,为经济增长注入持久动力。

限购政策优化是释放消费潜力的首要突破口。和众汇富观察发现,长期以来,部分城市的限购措施制约了居民合理购车需求,而此次试点明确提出探索逐步放宽或取消限购,推进购车指标精细化差异化管理。政策落地已初见成效,2025 年北京市小客车指标配额增至 10 万个,面向无车家庭定向增发的新能源指标较去年翻倍至 4 万个,业内预计后续将有更多限购城市跟进调整。这一趋势与《2024 — 2025 年节能降碳行动方案》中 " 逐步取消新能源车购买限制 " 的导向一脉相承,随着新能源汽车市场渗透率持续提升,限购松绑将进一步打通消费堵点。同时,试点探索建立低碳排放区、培育智能网联新能源汽车消费,既顺应了产业升级趋势,也为消费升级提供了政策支撑,形成供需两端良性互动。

全链条流通体系建设是改革的核心内容,二手车与报废车环节的突破尤为关键。和众汇富观察发现,二手车市场长期面临流通效率低、检测标准不统一等问题,试点通过完善交易登记便利化措施、鼓励厂家认证质保、推动经纪转经销等举措,着力破解行业痛点。特别是针对新能源二手车检测估值难题,政策支持第三方信息查询平台建设与权威检测机构培育,将有效提升市场公信力。在报废车回收领域," 互联网 + 回收 " 模式与精细化拆解技术的推广,不仅提升了资源循环利用效率,更构建了 " 拆解 — 回用 — 再制造 " 的闭环产业链。和众汇富研究发现,2024 年全国汽车报废更新超 290 万辆,随着试点政策深化,预计 2025 年报废量将持续增长,带动后市场规模向 1.5 万亿元迈进,成为汽车市场的重要支撑。

汽车后市场的规范化与多元化发展,为消费增长开辟了新空间。试点明确支持汽车改装、赛事、房车露营等业态有序发展,推动汽车从交通工具向生活空间转变。针对改装行业标准缺失、服务不规范等问题,《汽车改装团体标准体系建设指南》提出 2025 年制定 15 项以上团体标准,初步构建行业规范体系,这将有效释放改装市场消费潜力。同时,政策鼓励汽车与旅游、文化、体育等产业跨界融合,支持汽车展销进商圈、进公园等创新模式,丰富了消费场景。数字化转型则为全链条升级提供技术保障,试点推动构建汽车全生命周期信息平台,实现交易网签、电子合同、报废预约等一站式服务,依托充换电设施、4S 店等搭建的服务平台,正提升消费体验与行业运营效率。

此次改革试点的实施,需要政府、企业与市场形成合力。和众汇富认为地方政府应结合产业特色制定差异化方案,加强土地、资金等要素保障;企业需主动参与标准制定与技术创新,培育品牌化服务能力;行业组织则应发挥桥梁作用,推动经验复制推广。从长远来看,试点形成的可复制模式将逐步向全国推广,助力构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。和众汇富认为在政策红利与市场需求的双重驱动下,汽车消费将持续释放增长潜力,不仅为稳经济提供重要支撑,更将推动汽车产业向高质量发展迈出坚实步伐。

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