媒体报道，美国众议院共和党人已经开始着手制定一项 " 大漂亮法案 " 的后续法案，目标是推动此前被从特朗普 " 大漂亮法案 " 中删去的部分条款。

众议长约翰逊（Mike Johnson）周三对媒体表示，他打算在 " 深秋 " 通过预算协调程序，推动一项较小规模的税收法案。他正在尝试重新起草那些被参议院排除在 " 第一号法案 "（H.R.1）之外的条款，力图使其符合众议院的复杂预算规则。

" 第一号法案 "，通常代表执政党最优先推进的重要立法。该法案的主要内容包括延续 2017 年特朗普时期的减税政策、提供超过 3000 亿美元的国防、边境与移民支出，以及将债务上限提高 5 万亿美元。

约翰逊说：

" 这不会像之前那样大，但我希望它一样美。"

这项后续法案是对此前通过的 " 大漂亮法案 " 的补充，后者构成了特朗普立法议程的核心内容。但分析认为，对于经历过漫长谈判、努力推动但部分条款未能成为法律的众议院共和党人来说，再推动一项法案可能并不轻松。约翰逊表示，他们早在 2024 年初就开始筹划该法案，为最终成果付出了 " 无数小时的努力 "。

可能纳入的内容

众议院预算委员会主席乔迪 · 阿林顿（Jodey Arrington）周二告诉媒体，这项新法案可能会包含禁止各州使用本州资金为非法移民提供医疗补助（Medicaid）的条款。此前由于不符合预算协调程序的规定，这一内容未能纳入 " 大漂亮法案 "。

阿林顿表示，共和党人可能会重新起草该条款，使其更具预算导向，从而合规。

约翰逊表示，将有 4 至 5 个委员会参与制定第二项税收法案，包括财政委员会（Ways and Means Committee）和能源与商务委员会（Energy and Commerce Committee），数量少于 7 月 4 日签署法案时的 11 个委员会。他还提到，共和党人将重新起草一些由于参议院规则（即 " 伯德规则 "，以已故参议院拨款委员会主席罗伯特 · 伯德命名）限制而被删除的条款。

约翰逊表示：

" 有些优先事项没能进入‘第一次协调法案’，但它们仍然是大家关心的重点——有些内容未能通过伯德测试，我们正在研究其他方式、其他角度来尝试纳入。"

阿林顿则表示，重新起草那些失败的条款是值得一试的，尽管这并不容易。

" 这并不意味着我们一定能成功，但我们可以花更多时间调整政策，使其符合预算影响显著的标准。"

约翰逊表示，共和党的整体优先事项仍是控制支出和提升政府效率，但他没有透露具体税收条款。

参议院热情不高

相比之下，参议院共和党人对第二项法案的热情并不如众议院。参议员们刚刚经历一场艰苦的斗争才通过了包含特朗普大部分议程的法案。等到 8 月休会结束后，他们将不得不将注意力转向拨款法案，以避免 10 月 1 日政府关门。

参议院共和党党鞭约翰 · 图恩（John Thune）上周对媒体表示，后续法案将是 " 一个艰巨的任务 "。

" 我不知道。我们走着瞧，我不会完全排除可能性。"

约翰逊也承认，众议院共和党人在 9 月将忙于通过拨款法案，以确保联邦政府在 9 月 30 日之后仍能运作。一些众议员，包括阿林顿和自由核心小组主席安迪 · 哈里斯（Andy Harris），表示他们可能会使用 " 全年持续决议 "，以当前预算水平维持政府运作。

不过，约翰逊表示，他将努力推动在 9 月内通过拨款法案，并与参议院就两院协商展开合作。他还警告称，民主党是达成协议的最大阻碍。

" 他们正在算计如何让政府关门，" 约翰逊指责参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）和众议院少数党领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）。

杰弗里斯则表示，民主党愿意与共和党合作推动拨款法案，但任何协议都 " 必须是两党、两院达成的结果 "。