特朗普政府雄心勃勃的 90 天贸易谈判计划正面临严峻考验,与日本的贸易谈判陷入僵局成为其中最具代表性的挫折。
经过数周谈判后,美日双方在汽车关税问题上分歧严重。据央视新闻报道,当地时间 7 月 1 日,美国总统特朗普在 " 空军一号 " 总统专机上表示,美方已经和日本打过交道,不确定是否会达成协议。
据媒体报道,知情人士透露,美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)和美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)已对日本官员发出警告,称如果无法尽快达成协议,美方可能从缓解关税转向实施更多惩罚性措施,包括对日本汽车出口实施配额限制。但日方立场坚定,拒绝接受任何保留特朗普 25% 汽车关税的协议。
周一,特朗普称,将向日本 " 发送一封信件 " 来规定其需向美国支付的费用,暗示可能单方面对日本实施关税措施。据央视新闻,特朗普周二表示,他可以对从日本进口的商品征收 "30% 或 35% 或任何我们确定的数字 " 的关税。
分析指出,这一表态或标志着美日贸易谈判的实质性中断,也为特朗普政府在 7 月 9 日截止日期前达成一系列贸易协议的承诺蒙上阴影。
日本坚持立场拒绝让步
自 4 月 9 日特朗普暂停对日本征收 24% 所谓的 " 对等关税 " 以来,日本经济再生大臣、首席贸易谈判代表赤泽亮正已 7 次访问华盛顿进行谈判。
据知情人士透露,日方从一开始就明确表示,不会同意任何保留特朗普 25% 汽车关税的协议。当美方官员在 5 月底警告可能实施汽车出口配额限制时,日方官员依然坚持立场不动摇。据新华社,美国政府目前对进口汽车加征 25% 关税,日本在日美关税谈判中呼吁取消,但美方并不情愿,谈判举步维艰。
据媒体报道,日本面临的政治压力进一步复杂化了谈判进程。一些日本官员担心,如果同意一项不能减少或取消互惠关税和行业特定关税的协议,可能在日内引发强烈反对,甚至可能导致石破茂政府垮台。日本首相石破茂政府正面临 7 月 20 日举行的参议院选举这一重要政治考验。
6 月,石破茂在七国集团峰会期间与特朗普会面,希望能够促成妥协,但会晤未取得突破。石破茂对记者表示:" 我们的观点在一些问题上仍存在分歧。汽车是重大国家利益,我们将继续尽一切努力保护这些利益。"
多国谈判进展缓慢
除日本外,美国与其他主要贸易伙伴的谈判也面临困难。据媒体报道,加拿大和美国在特朗普 6 月份毫无预警地将加拿大钢铁关税提高一倍后,双方谈判陷入停滞。
上周周五特朗普表示已中断与加拿大的谈判,但在加拿大周日取消数字服务税计划后,两国宣布重启谈判。据华尔街见闻文章此前提及,6 月 30 日,加拿大宣布取消数字服务税。加拿大总理卡尼和美国总统特朗普同意,双方将恢复谈判,以期在 7 月 21 日前达成贸易协议。
与韩国的谈判也因数字贸易问题而复杂化。韩国希望获得汽车、钢铁和铝制品关税减免,但其对美国电商企业的拟议监管措施引起了美国贸易谈判代表格里尔和谷歌等方多方的不满。
特朗普政府最初承诺在 7 月 9 日前达成多项贸易协议,但截止日期的不确定性进一步增加了谈判复杂性。
上周五,美国财长贝森特暗示一些国家可能获得延期后,特朗普在新闻发布会上表示 " 我们可以做任何我们想做的事 "。周二,据央视,特朗普又表示,他没有考虑延长各国与美国谈判贸易协议的 7 月 9 日截止日期。
虽然白宫发言人 Kush Desai 表示," 继续与贸易伙伴夜以继日地工作,重新谈判那些让美国工业和工人落后的不平衡贸易协议 ",并称白宫即将达成更多协议。
然而,与特朗普关系密切的共和党参议员 Kevin Cramer 承认,协议可能需要比政府预期更长的时间。他表示:
" 制定框架很容易,这就是他们现在的状况,但就实际细节而言,需要很长时间。也许他们设定了一个有点过于雄心勃勃的期望。"
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